作者：曾天雄（湖南省当代中国马克思主义研究中心湘潭大学基地）；王媛（湘潭大学马克思主义学院）

　　习近平总书记指出，要营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，加强政策宣传解读，充分激发社会正能量。今年是“十五五”开局之年，落实好这一要求，正是凝聚全社会奋进力量、应对风险挑战、推动高质量发展的必然要求。

　　一、营造风清气正的政治环境 筑牢正能量的方向根基

　　政治环境对价值导向和社会治理具有重要的引领和塑造作用。风清气正的政治环境，能够为全社会确立正确的价值导向，引导全社会形成积极向上的思想共识和行为取向，确保正能量始终在正确的政治方向上凝聚和释放。

　　营造风清气正的政治环境，根本在于坚持和加强党的全面领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。只有坚定不移坚持党的领导，才能确保国家发展始终沿着正确方向前进，才能有效统筹各方力量、协调各方利益，为正能量的培育和激发提供根本政治保证。

　　在此基础上，要持续推进全面从严治党，坚决整治不正之风和腐败问题，加强党员干部的作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，密切党同人民群众的血肉联系，以党员干部的先锋模范作用引领全社会正能量的弘扬。

　　二、营造人尽其才的人才环境 激活正能量的主体动能

　　人才是第一资源，是生产力中最活跃的因素。人尽其才的人才环境，能够让各类人才各得其所、各展其长，充分释放人才的创新活力和创造潜能，进而转化为推动社会发展的正能量。在知识经济时代，人才的作用愈发凸显，营造良好的人才环境，是激活正能量主体动能的关键举措。

　　营造人尽其才的人才环境，要把党管人才原则贯穿于人才工作的全过程和各方面，统筹推进各类人才队伍建设。在教育领域，坚持立德树人，推动素质教育，构建适应时代要求、服务国家战略的现代化教育体系，为每个人的终身发展开辟广阔空间。在人才选用上，坚持德才兼备、以德为先，任人唯贤，打破出身、地域、行业等隐形壁垒，坚持以能力、实绩和贡献为导向的人才评价标准。在激励机制方面，完善知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献，按贡献决定报酬的机制。同时，加强人才文化建设，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会风尚，鼓励创新、宽容失败，让人才在宽松和谐的环境中激发创新活力。优化人才环境，就是激活社会正能量最深厚、最持久的生命力，让各类人才感受到社会的尊重和关怀，主动将个人理想融入国家发展和民族复兴的伟大事业中，释放出强大的正能量。

　　三、营造公平便利的营商环境 夯实正能量的实践载体

　　公平便利的营商环境，能够降低市场交易成本，激发市场主体活力，促进各类市场主体公平竞争、共同发展。

　　对于广大中小微企业和个体工商户而言，良好的营商环境意味着生存与发展的空间，他们吸纳了大量就业，是民生保障和社会稳定的重要基础，其健康发展本身就释放着稳就业、惠民生的正能量。

　　良好的营商环境也鼓励企业积极履行社会责任，参与公益事业，构建和谐劳动关系，将经济效益与社会效益统一起来。从马克思主义政治经济学的宏观视角看，生产关系必须适应生产力发展要求，营造一流营商环境，实质上是不断调整和完善与生产力发展相关的体制机制，破除束缚市场主体活力的障碍，从而解放和发展社会生产力。生产力的解放与发展，为社会创造更多物质精神财富，这本身就是最大、最根本的正能量，并为其他领域正能量的激发提供坚实的物质条件与实践平台。因此，夯实营商环境，就是为正能量的充分涌流开辟广阔的经济社会空间。

　　四、营造昂扬向上的舆论环境 凝聚正能量的社会共识

　　舆论环境是社会意识形态的重要载体，对社会心态和公众行为具有关键引导作用，昂扬向上的舆论环境，能够有效弘扬主旋律，传播正能量，为社会发展凝聚思想共识，提供强大的精神支撑。

　　要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的宣传，汲取文化养分，凝聚民族情感，激发全社会的爱国热情和奋斗精神。

　　要强化主流媒体主阵地作用，坚持党管媒体原则，加强主流媒体的阵地建设和能力建设，推动主流媒体深度融合发展，创新传播方式和话语体系，采用人民群众喜闻乐见的形式，生动鲜活地宣传党的理论和路线方针政策，宣传新时代的伟大成就。

　　要规范网络空间秩序，坚持依法治网，加强网络空间治理，严厉打击违法违规行为，清理整治不良网络信息，加强网络正能量内容建设，引导网络平台履行主体责任；同时提升公众的媒介素养，引导公众理性文明上网，自觉抵制不良网络信息，主动传播正能量，共同构建健康向上的网络生态。

　　风清气正的政治环境为正能量筑牢方向根基，人尽其才的人才环境为正能量激活主体动能，公平便利的营商环境为正能量夯实实践载体，昂扬向上的舆论环境为正能量凝聚社会共识，不断激发全社会的正能量，凝聚起全国各族人民团结奋斗的强大力量。

　　【基金项目：2021年度国家社会科学基金后期资助一般项目“新中国成立以来中国共产党发展理论研究”（项目编号：21 FDJB005）】