作者：谭佳豪

　　基层治理，贵在精准高效。然而，在实际工作中，以人数充门面、以场面造声势的现象时有发生，这看似热热闹闹，实则既消耗干部精力，更稀释治理效能。究其根源，是避责思维与治理精细化能力不足共同导致的，本质上则是政绩观出现了偏差。破除“人海战术”，必须引导广大基层干部树立和践行正确政绩观，明晰权责边界、深耕数字赋能、优化考核导向，推动基层治理不断从“量的覆盖”迈向“质的跃升”。

　　明晰权责边界，健全精准履职机制。着力构建权责对等的治理体系，坚持细化各层级、各岗位权责清单，厘清上下级之间、岗位之间的责任边界，建立“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”的履职机制，坚决防止“属地管理”泛化成为层层避责的借口。推行“因事定岗、因岗定责、因人定标”管理模式，科学调配资源，让专业的人干专业的事，让有限的精力用在刀刃上，坚决杜绝“堆人造势、留痕避责”的形式主义。同时，健全责任追溯与闭环管理机制，做到履职有据、尽责有度、追责有力，切实从制度层面消除“以人数代替效能、以场面代替实效”的苗头倾向。

　　深耕数字赋能，激活基层治理效能。破解“人海兜底”惯性思维，关键在于让数据多跑路、干部少跑腿。聚焦数字治理“落地难、赋能弱”的痛点难点，统筹整合各类治理平台，打通跨部门、跨领域的数据壁垒，推动“一次采集、多方共享”，真正以数据算力替代低效人力，用智能化手段承接重复性、事务性工作，切实为基层减负松绑。同时，要警惕数字化异化为“指尖上的形式主义”，防止系统越建越多、流程越设越繁，让数字工具真正服务于治理。唯有让大数据、智能化深度融入日常，才能把基层干部从烦琐事务中解放出来，将有限精力集中到解决真问题、服务老百姓上。

　　优化考核导向，校准干事政绩观。“重场面、重痕迹、重规模”的错误导向，实质是“以人海博眼球、以声势换政绩”。扭转这一导向，要坚持“以实绩论英雄”，构建以治理实效、群众口碑、工作实绩为核心的考核评价体系，弱化台账厚度、参与人数、活动频次等形式指标，突出问题解决率、群众满意度、矛盾化解率等实质指标，让实干者得实惠、让务虚者没市场。同时，精准落实“三个区分开来”，为不堆人、不造势也能干成事的干部撑腰鼓劲，推动基层干部跳出形式套路、摒弃免责思维，把工作重心从“造声势、留痕迹”真正转向“解民忧、办实事”。

　　基层治理现代化，不是参与人数越多越好，而是治理效能越高越好。唯有牢固树立和践行正确政绩观，以权责明晰定责、以数字赋能增效、以考核导向纠偏，方能让基层干部从“人海战术”中解脱出来、在“实干”中体现价值，让群众在精准高效的服务中收获更多获得感、幸福感和安全感。（谭佳豪）