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作者:王平(湖南科技职业学院纪委书记,湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心中南林业科技大学基地特约研究员)
高校是立德树人、培养时代新人的重要阵地,是党和国家事业发展的人才摇篮与思想高地。当前,全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,对高校而言,既是深化全面从严治党的政治要求,也是坚守办学初心、净化育人生态的现实需要。高校纪委作为党内监督专责机关,必须以正确政绩观为标尺,忠诚履职、严管严治,以高质量纪检监察工作维护政治生态与育人环境,守护一方净土,为高等教育高质量发展提供坚强纪律保障。
深刻把握正确政绩观的核心要义,校准高校履职坐标
政绩观是干事创业的“指南针”、检验党性的“试金石”。正确政绩观,集中体现为立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,要求党员干部坚持实事求是、求真务实,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。高校肩负为党育人、为国育才使命,其政绩观具有鲜明政治属性与教育属性。正确政绩观在高校的集中体现,就是要坚守教育报国初心、担当立德树人使命,把办学质量提上去、把育人水平提上去、把师生获得感提上去,不搞急功近利、不做表面文章、不搞“形象工程”“政绩工程”。
从纪检监察视角看,政绩观问题本质是政治立场、权力观、事业观问题。高校领导干部手中掌握招生录取、职称评聘、项目评审、经费使用、基建采购等公权力,一旦政绩观错位,极易出现重规模轻内涵、重短期轻长效、重显性轻隐性等倾向,甚至滋生权力寻租、利益输送、学术不端等腐败问题,污染校园生态、损害教育公平。高校纪检监察机构必须从政治高度认识正确政绩观,把监督执纪问责与校正政绩观偏差贯通起来,以严的基调和措施督促党员干部把心思和精力用在立德树人、服务师生、推动发展上。
以正确政绩观引领政治监督,护航高校办学方向
一是加强对坚守立德树人根本任务的监督。重点监督党委是否把立德树人内化到办学治校各领域,是否存在重科研轻教学、重学科排名轻育人实效、重社会声誉轻师德师风等偏向,坚决纠治“重业务轻政治”“重指标轻育人”的政绩错位,确保教育回归育人本源,及时跟进监督高校思政课建设、弘扬教育家精神等重要工作部署的落实情况。
二是加强对贯彻民主集中制与科学决策的监督。监督落实党委领导下的校长负责制,紧盯“三重一大”决策制度执行,对基建工程、物资采购、科研经费、校办企业、合作办学等关键环节强化监督,坚决纠治个人说了算、拍脑袋决策、违规决策等问题,防范因政绩冲动造成资源浪费、廉政风险,推动决策科学化、民主化、规范化。
三是加强落实意识形态工作责任制的监督。紧盯课堂教学、讲座论坛、网络阵地、社团活动等关键场景,监督阵地管理、教材选用、教师思政责任落实,防范错误思潮渗透,确保高校成为坚持党的领导、维护意识形态安全的坚强阵地。通过靶向政治监督,推动高校领导干部把为党育人、为国育才作为最大政绩,把师生满意、学生成才、事业发展作为检验标准,始终做到办学不偏向、履职不走样。
以正确政绩观匡正作风纪律,净化校园政治生态
作风问题背后是政绩观问题。高校纪检监察机构必须以正确政绩观为标尺,持之以恒正风肃纪,坚决破除形式主义、官僚主义,严治享乐主义、奢靡之风,以优良党风政风带动校风学风、师德师风持续向好。
一是坚决纠治形式主义、官僚主义。聚焦文山会海、过度留痕、重复督查、迎评迎检过度等加重基层负担问题,聚焦重部署轻落实、重材料轻实效、重宣传轻实绩等突出表现,严肃查纠“只表态不落实”“只留痕不留绩”的虚浮作风,推动干部把时间精力用在办实事、解难题上。
二是持续加固中央八项规定精神堤坝。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车私用、公款旅游等老问题,紧盯学术会议、科研合作、校企往来中的隐形变异“四风”,露头就打、反复敲打,破除“高校特殊论”“专家特殊论”“小事小节论”,以严的纪律维护校园清风正气。
三是从严整治师生身边“微腐败”和不正之风。聚焦招生录取、奖助学金评定、转专业、职称评审、评优评先、后勤服务等师生关切事项,严肃查纠优亲厚友、吃拿卡要、暗箱操作、学术不端等行为,坚决维护教育公平,让师生在正风肃纪中感受到公平正义。作风建设永远在路上。高校纪检监察机构要以正确政绩观引领作风转变,引导党员干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界,多做打基础、利长远、惠师生的实事,以实干实绩赢得师生认可。
以正确政绩观推进标本兼治,一体推进“三不腐”
高校党风廉政建设和反腐败斗争,必须坚持系统观念、标本兼治。高校纪检监察机构要以正确政绩观为导向,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢校园廉政防线。
一是要保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐”的震慑。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域与关键岗位,严肃查处基建后勤、招标采购、科研经费、校办企业、招生考试、实习实训等方面的腐败问题,严肃查处师德失范、学术不端背后的利益交换,做到有案必查、执纪必严,让政绩冲动者知止、让违纪违法者敬畏。
二是要扎紧制度笼子,完善“不能腐”的约束。坚持以案促改、以案促治,针对案件暴露的制度漏洞、监管短板,推动完善内控机制、规范权力运行。健全专项经费管理、采购招标、资产处置、人事管理等制度,推动权力公开透明运行,压缩权力寻租空间,从源头上防范因政绩错位引发的腐败风险。
三是加强廉洁教育,增强“不想腐”的自觉。把正确政绩观教育融入党纪学习教育、廉洁文化建设,用好高校典型案例开展警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。推动廉洁教育进课堂、进教材、进课题、进家庭,培育崇尚廉洁、追求真理、严谨治学的校园文化,以廉洁文化滋养正确政绩观,推动校园政治生态持续净化、不断向好。
以正确政绩观锻造纪检铁军,扛起监督守护使命
执纪者必先守纪,律人者必先律己。高校纪检监察干部要带头树立和践行正确政绩观,当好校园政治生态“护林员”。
一是始终铸牢政治忠诚。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握正确政绩观的精髓要义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,把对党忠诚体现到监督执纪实效上。
二是不断提升专业能力。结合高校纪检监察工作特点,加强对教育政策、高校治理、科研管理、财务审计等知识学习,提升精准监督、精准执纪、精准问责能力,做到敢于监督、善于监督、规范监督,以专业履职守护校园净土。
三是始终严守纪律底线。坚持“打铁必须自身硬”,严格遵守纪检监察干部行为规范,坚决防治“灯下黑”,做到公私分明、清正廉洁、公道正派。以自身正、自身硬带动校园风气正,以自身正确政绩观引领全校党员干部树立正确政绩观。
