作者：翦鹏（北京市委老干部局组织指导处（政治待遇处））

　　离退休干部党员是离退休干部队伍的中坚力量，是党员队伍的重要组成部分，加强离退休干部党支部建设尤为重要。近年来，北京市以“六好”离退休干部党支部示范创建为牵引，在离退休干部思想政治引领、组织体系建设、激励作用发挥等方面取得阶段性成效。然而，对照全面从严治党向纵深推进的要求，仍存在支部建设“标准化不足”、学习活动“单一化”、骨干力量“断层”等问题，需要进一步构建高质量党建引领体系，将离退休干部党支部建设工作融入首都“大党建”格局，持续增强其政治功能和组织功能，为老干部工作高质量发展注入“红色动能”。

　　完善工作机制，凝聚整体合力

　　要使每个基层党支部都成为坚强战斗堡垒，必须坚持党的全面领导，强化系统谋划与部门协同，构建起权责清晰、运转高效的组织领导和工作推进机制，凝聚各方合力，确保各项工作落到实处、取得实效。

　　加强组织领导。将离退休干部党支部建设工作纳入全市党建工作考核，构建“市-区-原单位-街道-社区”五级联动组织体系，明确各级主体责任，形成“党委领导、组织部门牵头、老干部部门具体负责、多部门协同”的工作格局。各级党委（党组）定期研究离退休干部党建工作，将其与中心工作同谋划、同部署、同考核。建立“一把手”负总责、分管领导具体抓的责任机制，杜绝责任虚化、工作弱化现象。

　　促进工作协同。切实发挥市、区两级老干部工作领导小组成员单位作用，明确工作职责。完善离退休干部党建工作联席会制度，每年至少召开一次专题会议，聚焦难点问题开展协同攻坚。各级老干部工作部门把服务离退休干部与加强离退休干部党建工作有机结合起来，主动加强与组织部门及机关党委的联系，争取更多工作支持。

　　深化理论武装，突出政治引领

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合首都战略定位与老干部群体特点，构建多层次、立体化的学习教育体系，推动政治引领工作不断深化。

　　健全政治理论轮训长效机制，坚持“读原著、学原文、悟原理”，开展分层次、分专题学习培训，教育引导老同志深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。采取“理论辅导+政策解读+现场教学+线上引学”的形式，扎实推进离退休干部教育培训工作。市级层面组织老同志主题读书班、离退休干部党支部书记示范培训班、离退休干部党支部后备骨干示范培训班、“光荣在党50年”离退休干部党员研讨班、市管退休干部理论学习班等，各区各系统结合实际开展各类教育培训。充分挖掘首都红色资源，开展“沉浸式”革命传统教育。认真落实老同志政治待遇，组织参与重大政治活动，及时向老同志传达党中央决策部署与首都发展成果。

　　夯实组织体系，构筑坚强堡垒

　　以标准化建设为基础、品牌化创建为引领，以“六好”离退休干部党支部示范创建为重要抓手，推动离退休干部党支部从“合格”向“优秀”、从“优秀”向“示范”的梯次提升。

　　推进“六好”党支部示范创建。围绕“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”六大维度，完善创建评价体系，突出特色亮点、服务创新与作用实效等关键指标，持续开展“六好”离退休干部党支部示范创建。建设一批“六好”党支部现场教学点，通过观摩交流、经验分享与结对共建，形成以点带面、整体提升的示范效应，推动全市离退休干部党支部建设水平全面提升。

　　加强骨干队伍建设。着力打造“三支队伍”，围绕“优化结构、提升能力、示范引领”目标，系统推进“头雁”（党支部书记）、“雁群”（党支部委员）、“雁阵”（后备骨干）三支队伍建设。分层分类开展专题培训，提升骨干力量的政治素养与党建业务能力。建立健全“荣誉激励+物质保障”双重机制，激发离退休干部党员参与党建工作的积极性。

　　抓实日常管理。针对老同志年龄、身体、居住特点，灵活采取“支部+党小组”“线上+线下”模式，确保“三会一课”、组织生活会等制度全面覆盖、有效落实，实现党员教育管理精准化。以党性教育为核心，常态化开展廉政教育，引导老同志恪守党章党规党纪。创新流动党员“双向共管”机制，建立流入地与流出地党组织“信息互通、责任共担、服务共享”模式，确保流动党员“流而不失、流而有为”。经常了解老同志思想、生活情况，听取意见建议。落实党内关怀帮扶有关规定和走访慰问制度，加强关心关爱。

　　搭建平台载体，促进作用发挥

　　增强离退休干部党支部政治功能和组织功能的主要目的，就是引导离退休党员发挥政治优势、经验优势、威望优势，服务首都经济社会发展，做到“离岗不离党、退休不褪色”。

　　‌激励作用发挥，服务发展大局。搭建“政治参与、社会服务、文化传承”三大平台，引导其在基层治理、政策宣讲、家风建设、青少年教育等领域积极作为。进一步加强老党员先锋队建设，优化运行管理机制，通过示范带动、专题研讨与骨干培训，推动全市2700余支队伍、7.5万名老同志协同发力，提升整体带动效应。深入实施“五老”关爱下一代工程，开展“老少同声颂党恩、携手奋进新征程”等教育实践活动，助力青少年全面发展和健康成长。

　　培育特色品牌，加大宣传力度。总结提炼基层党建工作的成功经验，形成可复制、可推广的“党支部工作法”。鼓励基层党组织结合自身优势，打造“银发宣讲团”“老党员调解室”“社区治理智囊团”等特色品牌，让离退休干部党建工作“亮起来、活起来”。定期开展离退休干部“双先”评比表彰，发挥典型示范带动作用。加强与主流媒体、新媒体平台合作，宣传推广优秀党建品牌、先进典型案例，扩大影响力。