作者：张玉泽

　　人民城市人民建、人民城市为人民。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布进一步保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼的意见，其中提到要以社区为主场景主阵地，提升多样化社会服务可及性，加强各类便民服务资源统筹整合，发展群众家门口的社区服务。“家门口”的社区服务，不仅是完善社会治理体系的必然要求，更是践行“人民城市为人民”理念的生动实践。

　　服务维度上构建从“有”到“优”全周期生活图谱。让“小社区”真正托起“大民生”，关键在于将精细化治理与普惠性服务融入居民生活场景，实现民生需求在“家门口”的精准响应。近年来，我国社区服务体系建设取得显著成效，在服务供给、机制创新和民生改善方面实现跨越式发展，如今为实现基层治理现代化，社区服务正经历着从基础覆盖向品质升级“优化”的跨越，启示我们未来方向在于让服务功能齐全与人文关怀并进，社区老年食堂不仅关注老人吃饭问题，更要成为代际交流重要场所；社区公共空间不单单是儿童游乐空间，更要成为邻里互助的纽带，让社区成为居民最安心、高品质的幸福生活港湾。

　　服务形式上挖掘由“表”及“里”多层次供给模型。社区虽小，却承载着居民群众对美好生活的寄托与向往，群众从“柴米油盐茶”到“衣食住行娱”都离不开社区服务。随着老龄化、数字化等新变量要求动态调适服务供给模式，挖掘老百姓内心深处对生活美好的追求成为首要任务。相应对于社区服务的供给模式上，要摒弃决策仍沿袭“供给导向”惯性，将“服务升级”简化为硬件堆砌，忽视居民真实体验感，导致老年食堂冷清、文化空间闲置的怪象。取而代之的是关注文化认同感、社区归属感等的柔性价值属性，比如培育社区特色文化IP、开展代际融合等文化活动，真正让服务空间超越功能价值，升华为凝聚社区认同的治理介质。

　　服务机制上打造由“少”聚“多”共同体参与力量。社区服务是做好群众工作的“最后一公里”，也是检验基层治理效能的“温度计”。发展群众家门口的社区服务，关键在于基层党组织坚持党建引领整合多元力量，统筹好政府、企业、居民三方合力。一方面从服务项目上把社会化资源引进社区，包括养老、托育、家政、助餐、助残等普惠社会服务，形成政务服务、社会服务和志愿服务嵌入居民日常生活。另一方面从服务机制上汇聚多方参与力量，未来既应培育更多社区社会组织，也要搭建平台和机制，让企业乐于展示服务资源、居民想要参与社区治理，每个参与者都愿意成为社区治理共同体的重要节点。（张玉泽）