时隔10年，中央城市工作会议再次召开。

　　7月14日，习近平总书记在会上说起一个故事：宋代的福州知州张伯玉倡导“编户植榕”，使得“绿荫满城，暑不张盖”，传为美谈。

　　“我在福建福州时，就提倡多种树，少种草，不能让老百姓挨晒。”总书记说。

　　在福州工作时，习近平同志大力推进“绿化福州”工作，提出“现代化的城市需要绿来点缀”。他还曾亲自动手在福州平潭县林业局院内栽种了一株榕树。

　　历经数十年，福州到处郁郁葱葱，这棵榕树也已长成参天大树。

　　提倡多种树的背后，是习近平总书记一以贯之的城市规划建设理念。

　　——城市规划建设，需要处理好“眼前”与“长远”的关系。

　　过去40多年间，我国城镇化急速发展，但很多问题也不断凸显。

　　“得给成长快的孩子换上一件大衣服”，在浙江工作时，习近平同志曾如此形容义乌发展遇到的体制机制障碍。

　　“粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走了，也走不通了。”习近平总书记曾指出，“必须走出一条新型城镇化道路”。

　　在2015年召开的中央城市工作会议上，总书记强调“推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变”。10年后，总书记在今次中央城市工作会议上再次强调“坚持城市内涵式发展”。

　　何以提升城市内涵？习近平总书记提出新要求。

　　“像大规模迁移砍伐树木、滥建文化地标、随意更改老地名那样的事，决不能再干了”；“靠归大堆、摊大饼，是养不出现代化城市群的”；“保护城市河湖水系、湿地和水环境，合理打造生态公园等城市景观”……

　　——城市规划建设，需要把握好“面子”与“里子”。

　　一个城市的发展，说到底是为了老百姓的衣食住行、生老病死、安居乐业。

　　习近平总书记曾阐明城市建设的初心：“全心全意为人民服务，为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务，是城市工作的重头，不能见物不见人。”

　　这次会议上，总书记再次强调“不能面子可以、里子不行，不要搞急于求成、急功近利的事情”。

　　他着重关注城市规划建设的诸多细节。对城市建筑，强调“增强高空消防能力，全面提升房屋安全保障水平”；对城市老旧管线改造升级，强调“这是一个重点”；对垃圾分类、光盘行动，强调“要持续推进，不能紧一阵松一阵”。

　　此次会议还部署了城市工作重点任务，包括优化现代化城市体系、建设富有活力的创新城市、建设舒适便利的宜居城市、建设绿色低碳的美丽城市、建设安全可靠的韧性城市、建设崇德向善的文明城市、建设便捷高效的智慧城市等，都指向人们在城市生活的关键需求，人民城市的理念贯穿其中。

　　——城市规划建设，需要认清楚“显绩”与“潜绩”。

　　城市工作做得好不好，不能仅看表面的“显绩”，更要看内在的“潜绩”。

　　2013年7月，习近平总书记在湖北省鄂州长港镇峒山村考察时指出，“实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，比如说‘涂脂抹粉’，房子外面刷层白灰，一白遮百丑。”

　　在这次会议上，总书记再次告诫：“过去搞GDP论英雄，别的都忽略不计，一俊遮百丑。现在很多事一丑掩百俊，一件事搞坏了，信誉、形象、声誉马上就下去。”

　　他强调，老百姓的感受在哪方面最强烈，大家一定不要忽视了。

　　些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。一显一潜的抉择中，习近平总书记道出树立正确政绩观的应有之义，更道出城市内涵式发展的深刻内涵。

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