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作者:段文健(四川大学马克思主义学院讲师)
住有所居,是青年追求美好生活的根基,承载着他们对安全感与归属感的美好希冀,更是激励青年逐梦奋斗的重要保障。习近平总书记指出:“我们要关注青年所思、所忧、所盼,帮助青年解决好他们在毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的操心事、烦心事,努力为青年创造良好发展条件,让他们感受到关爱就在身边、关怀就在眼前。”在2025年政府工作报告中,多处涉及青年群体关注的住房问题,透露着国家对青年居住难题的深切关怀与破解决心。新征程上,推动住房优惠政策向青年群体倾斜,让更多“好房子”走进青年生活,对于不断满足青年安居需求、提升青年生活品质、激发青年奋斗热情具有重要的现实意义。
让青年在安居生活中“享温暖”,要在政策制定上倾注“温度”。制定住房优惠政策是国家治理能力在民生领域的重要体现,也是规范解决青年居住问题的关键一环,体现了国家对青年住房需求的深度洞察与积极回应。青年群体初入社会,面临工作、婚姻、养老等现实问题,加之经济能力有限,易陷入买房、租房困境,需要国家各项住房优惠政策的扶持。“十四五”以来,为满足广大青年住房需求,国家明确了以发展保障性租赁住房为主的总体政策导向,突出住房的民生属性,同时在土地供应政策、金融支持政策、租金与定价政策、配套服务政策、人才安居政策上也予以明确说明,如利用产业园区配套用地建房以减少通勤时间和成本、通过公积金贷款享受更为优惠的购房利率、限定保障性租赁住房租金水平等等,以解决青年基本住房困难,让“住得起房”成为青年群体享受安居生活的价值指引,彰显了以人民为中心的政策关怀。
让青年在安居生活中“全受益”,要在覆盖领域上拓宽“广度”。人是现代化中最活跃的因素,也是民生保障中的最大受益体。提高发展的平衡性、协调性、包容性,让成果惠及全体人民,是中国式现代化的必然要求。拓宽住房政策覆盖广度,要紧紧围绕多元群体持续发力,增强住房体系建设的包容性和普惠性。对于青年群体而言,过去因受户籍、职业、收入等限制,在享受地区住房政策中不可避免地存在制约因素。随着国家宏观调控的推行,各地区根据政策导向、市场供给、实际需求,持续扩大住房保障覆盖面,为更多群体提供基础性、过渡性保障住房。在住房申请方面,部分地区不再将“户籍”作为限制性条件,而代之以“社保缴存年限”,并上调申请保障性租赁住房收入标准;对于灵活就业群体及致力于城市运行保障行业的青年群体,还会依据工作时长、收入情况、工作性质等不同,将其纳入城市住房保障体系范围,以实现多元化的覆盖。
让青年在安居生活中“感实效”,要在贯彻执行上加大“力度”。筑巢才能引凤,安居才能乐业,青年是最具活力的创造群体,也是推动城市发展的主力军。加大青年群体的住房保障力度,既是回应青年民生诉求、彰显政党责任担当、促进社会公平正义的必然之举,也能体现政府重视青年人才、提高城市竞争力的决心和魄力,因此住房保障力度必须不断加大。近年来,在政策推行力度上,中央多部门协同支持住房租赁市场发展,增加青年住房供应渠道,济南、郑州、青岛等地纷纷出台保障性租赁住房管理政策,为解决青年住房问题,提高地区劳动力配置效率发挥了显著功效;在资金支持力度上,2024年央行提出要落实3000亿元保障性住房再贷款政策,为助力青年群体保障性住房供给、缓解市场供需矛盾提供了重要资金支持;在执行监管力度上,也着重围绕租金资金、企业信用、建设质量等方面多方位执行,最大限度地保障了青年群体的住房需求。政策的执行力度,关系着青年群体的扎根力度,直接影响着青年群体安心谋发展的程度。
让青年在安居生活中“得所需”,要在靶向发力上提升“精度”。精准思维是推进改革发展的科学思维,精准施策是推动工作高效开展的重要方法。保障青年群体在安居生活中得其所需,必须要在靶向发力上瞄准重点群体、提高施策精度。新形势下,一方面,由于青年群体在收入水平、就业情况等方面存在差异,其住房需求也呈现多样化特点,因此要坚持精准施策,能够根据不同就业阶段、不同就业类型,满足青年对住房的差异化需求;另一方面,由于地区发展差异,不同地区在吸引青年人才就业创业中,需结合城市特色、产业结构与发展规划,制定适配性强的住房保障方案,真正做到让青年群体得其所需、安居乐业。近年来,各地区坚持精准施策,针对高校毕业生群体采取住房补贴、租房优惠、购房支持政策;针对新就业无房职工群体,采取保障性租赁住房配租政策;针对城市低收入青年群体,采取实施公租房保障、租金减免政策。此外,多地还实施青年安居计划,为青年大学生提供免费住宿及低租保障服务。这些措施的推行,对于满足青年群体住房需求、缓解就业创业压力具有重要现实意义。
青年是社会的未来,赢得青年才能赢得未来。住房问题是民生问题,也是关系青年发展的社会问题,蕴含着朴素的生活情感和深刻的社会价值。让更多青年在安居生活中竞相出彩,需要瞄准青年需求,多措并举,不断倾注“温度”、拓宽“广度”、加大“力度”、提升“精度”,切实增强他们的获得感和幸福感。