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作者:刘渊(四川大学马克思主义学院党委副书记兼纪委书记、教授,四川省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)
自诞生伊始,中国共产党就把纪律视为生命线。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的显著特征,更是我们党始终保持顽强的战斗力、强大的生命力,并不断取得胜利的重要保证。因此,党的纪律必须内化为党员干部的一种自觉意识和行动指引,正如习近平总书记指出的,“要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循”。
马克思主义经典作家深刻阐释了党的纪律教育的实践特质。1848年1月,恩格斯在《宪章运动(支持全民请愿书群众大会)》中转述一名代表关于纪律的言论:“我们也加强我们的‘国防’:心中的大无畏精神,自己队伍中的纪律,行动中的一致”。恩格斯的转述强调了纪律教育与具体行动的客观统一。列宁在谈及无产阶级政党纪律概念时,他指出:“行动一致,讨论和批评自由——这就是我们明确的看法。只有这样的纪律才是先进阶级民主主义政党所应有的纪律。”列宁的论述进一步阐明了纪律和实践的契合性问题,表明了马克思主义政党纪律建设的本质规定性和实践指向性。马克思主义经典作家深刻阐释了马克思主义政党纪律建设的规律和特点,对我们高标准高质量推进党纪学习教育具有重要价值。
中国共产党始终重视党的纪律教育与具体实践的紧密结合。从党的恢宏历史来看,开展纪律教育是中国共产党始终坚持的优良传统和独特优势,也是中国共产党人百余年来不断取得胜利的重要法宝。中国共产党始终重视教育全体党员严格遵循党的纪律,更强调以此内化为全体党员的自身觉悟和行动要求。
中国共产党从诞生之日起,就牢牢遵循马克思主义建党原则和纪律思想,并与中国革命实际紧密结合,把铁的纪律写在自己的旗帜上,用铁律管党治党,锻造出了一支纪律严明、步调一致的铁的队伍。尤其是在党章等党内法规制度建设上,中国共产党根据不同时期的具体情况,把党的纪律建设体现到了党的最高章程中。中共一大在党纲里明确了党的纪律建设要求,中共二大开始在党章里单设了纪律专章,中共三大突出强调组织纪律、完善入党手续,细化组织纪律的程序规定,中共五大在党章中首次明确提出了政治纪律等;除此之外,早在1926年8月,中共中央扩大会议就专门发出关于坚决清洗贪污腐化分子的通告,这是党的历史上第一份反腐文件。在党内其他规章制度建设上,早在井冈山和中央苏区时期党就形成了“三大纪律八项注意”,在中共七届二中全会上根据毛泽东的提议制定了“六条规定”,在社会主义革命和建设时期提出了“必须经常从思想上和组织上进行反对腐化堕落现象的斗争”,在改革开放时期邓小平提出了“在整个改革开放过程中都要反对腐败”等。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设,把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策。2012年12月4日,中国共产党十八届中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,之后修订了《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》,与时俱进地完善纪律规范。由此可见,中国共产党始终重视从具体实践出发加强党的自身建设,把党内纪律教育同现实需要紧密结合,在自我革命中不断淬炼自身。
新时代开展党纪学习教育需要充分发扬党的优良传统,深刻把握新时代党纪学习教育的重大意义,始终坚持问题导向,坚持纪律教育与客观实践紧密结合。
一方面,要把党纪学习教育与保持党的先进性纯洁性结合起来,要立足于党的自我革命和巩固党的执政基础和执政地位的高度上来推进。面对世情、国情和党情的深刻变化,在经济全球化、文化多样化和社会信息化的今天,中国共产党领导中国人民从逆境中奋起,在挑战中成熟,正阔步迈向全面建设社会主义现代化国家的宏大征程。但是,中国共产党自身亟待破解的大党独有难题、改革发展稳定的艰巨任务、各种风险挑战前所未有,以及可能面临“惊涛骇浪”等重重考验,都需要中国共产党人加强党纪学习教育,不断进行自我约束、自我革命和自我提升,从而把党建设得坚强有力,全力发挥党在中国特色社会主义伟大事业中的引领作用,带领全国人民卓有成效地开辟中国式现代化的光明前景。
另一方面,在新的时代场域之下,更要深刻研判党员干部群体客观存在的具体问题,要把党纪学习教育与个人实际结合起来,把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯通起来,努力实现正面倡导和底线约束相结合,自我约束和外部约束相协同,始终坚持问题导向、实践需要和党纪学习教育的有机统一。因此,在党纪学习教育中,要注重教育引领全体党员干部将自身工作实践中存在的“问题”和“现象”进行归类分析,适时运用《中国共产党纪律处分条例》进行对照“画像”,不断增强党纪学习教育的现实聚焦性,真实反映管党治党过程中的现实问题,有效发挥新时代监督执纪的制度威力。只有切实从党的重大利益关切、政党形象建设、党的自我革命的视域来加强党内法规制度学习,进一步凸显纪律的刚性约束,并从客观实践出发针对性地开展党纪学习教育,持续开展纪律警示教育,才能取得更大的现实成效。
党纪学习教育是新时代党内集中教育学习的重要行动,也是进一步增强全体党员干部守初心担使命的思想自觉的现实要求。开展党纪学习教育需要牢牢把握“自觉纪律”和“实践需要”,通过党纪学习教育把铁的纪律内化为一种自律要求和自我遵循,不断进行自我纯粹和自我提升,真正以彻底的自我革命精神引领推进伟大的社会革命取得更加辉煌的成就。