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作者:鲍靖华(中共新巴尔虎右旗委员会组织部)
近年来,新巴尔虎右旗坚持党建引领,不断提升基层治理水平,通过“积分治理、网格治理、服务治理”协同发力深层次激活牧区基层发展治理赋能蓄力,为乡村振兴添光增色共促党建引领基层治理能力全能效。
积分治理,完善基层村民自治参与方式。2023年在全旗7个苏木镇14个嘎查和5个牧业社区中试点推行。建立“红灰黑”积分管理机制,推动实施“党建引领乡村治理中推广运用积分制”工作,充分调动牧民群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性,使干部群众自发参加人居环境整治、产业发展、生态治理、应急救援、善行公益、移风易俗等赚取积分。提高基层治理的可操作性,扎实推进牧区基层治理工作稳步开展。通过牧区基层党组织领导嘎查级事务为主要内容,将乡村治理各项事务转化为数量化指标,让乡村治理工作可量化、有抓手,将牧区乡村治理由“嘎查事”变成“家家事”,由“任务命令”转为“激励引导”,构建共建共治共享的乡村治理格局。
网格治理,推动包联辐射“延伸触角”。抓党建促乡村治理,各嘎查划分党小组、牧民小组、红色堡垒户包联辐射区等工作划区,按照“多网合一”工作要求,实现党小组组长、堡垒户长、“两委”成员等多种基层服务管理岗位网格“一肩挑”,实现“以点带线,以线带面”推动党建引领基层网格化治理和服务阵地延伸至草原深处。全旗牧区基层梳理划分211个网格,成立304支暖心小分队,仅上年累计走访入户达3700余次,为牧民群众解决急难愁盼问题,从集体经济收入中安排专项资金用于解决农牧民群众急难愁盼问题,开展网格志愿服务300余件。全旗148户“北疆红色堡垒户”依托“八员八点”服务治理平台,开展主题活动360余次。
服务治理,强化党群服务“亲民平台”。突出“五个三”基本功能,对标“一心十化”示范标准,着力打造政治功能突出、服务功能有特色的党群服务中心红色阵地,切实为党员群众提供了综合性服务平台。设置服务窗口,积极宣传党的理论知识,做好咨询解答工作,中心配套设置多项业务窗口,夯实基础功能建设,充分发挥“一站式”服务和“小窗口、大功能”作用。创新党群品牌载体。以苏木镇级党群服务中心为依托,以党员群众需求为导向,形成行走的党课、读书会、百姓大讲堂、书法展等百姓服务品牌,定期开展各类社团活动,打造“有温度”的党群空间,增强党员群众参与度和归属感,不断提升党群服务中心的社会服务效能。