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作者:中共潍坊市委理论学习中心组
集体学习研讨是党委中心组学习的主要形式。深化研讨交流,加强面对面交流,对于拓展思维、深化认知、提升质量、促进学习成效转化具有不可替代的作用。近年来,山东省潍坊市委理论学习中心组紧紧抓住研讨交流这一关键环节,精心梳理学习流程,提升学习质量,做到专题聚焦、内容精准、研讨深入、成效转化明显,推动中心组学习往深里走、往心里走,为建设新时代社会主义现代化强市提供坚强思想保证。
一、聚焦主题,丰富内容,做到研讨角度“准”
坚持以政治学习为根本,将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,科学确定内容,精准把握方向。
科学策划学习专题。坚持学习内容围绕专题摆布,研讨交流按照主题展开。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦上级重大决策部署和潍坊市经济社会发展情况,精心策划中心组学习专题12个和备选专题2个。2022年,市委理论学习中心组围绕“习近平法治思想”“总体国家安全观”“深入学习贯彻党的二十大精神”等专题开展集体学习18次,带动全市各级党委(党组)理论学习中心组集体学习1.6万次。
建立延伸阅读机制。围绕重点专题配套延伸阅读书目,辅助个人自学,为开展研讨交流做好充足准备。围绕党史专题赠阅《火种》,围绕总体国家安全观专题赠阅《大国较量》,围绕学习贯彻习近平经济思想专题赠阅《三个“走在前”》《十大创新》学习读本等。2022年,向中心组参学人员赠阅相关理论读物19册。
精准对接现实需要。坚持围绕中心、服务大局,聚焦推动高质量发展的重点问题、人民群众反映强烈的热点难点问题、党的建设面临的紧迫问题等,有针对性地开展调查研究。党的二十大召开后,市委理论学习中心组结合学习贯彻党的二十大精神,围绕当前工作中的短板弱项和事关城市未来发展的关键变量,讲认识体会、谈思路对策、提意见建议。
二、结合实际,守正创新,做到研讨方式“活”
紧密结合潍坊实际,一改以往“个人领学+研讨交流”的传统学习模式,拓展延伸线上平台学、专题报告学、现场体验学与研讨交流相结合的方式,推动学习载体更加灵活多样。
线上学习+研讨交流。注重运用网络课堂、“学习强国”等平台拓宽学习渠道。学习党的二十大精神时,组织通过“学习强国”平台聆听《党的二十大报告学习辅导百问》相关篇目;学习安全生产专题时,通过网络平台观看专题片,结合案例面对面研讨、分享学习心得等,有效提升理论学习生动性。
专题辅导+研讨交流。将邀请专家学者进行专题辅导作为开展中心组学习的重要形式。针对深入学习贯彻党的二十大精神、山东省第十二次党代会精神等,邀请山东省委宣讲团成员作专题报告,帮助中心组成员深刻理解把握、全面贯彻落实会议精神。
现场教学+研讨交流。充分利用潍坊红色文化资源丰富的优势,开展体验式、情景式现场学习,打造“开放课堂”。党的二十大胜利闭幕后,第一时间组织市委中心组成员赴王尽美革命事迹教学基地,集体瞻仰王尽美烈士纪念馆,听取讲解、讨论交流,用心感悟伟大建党精神,从红色党史中汲取开拓奋进、干事创业的强劲动力。
三、精心组织,全员参与,做到研讨交流“深”
坚持全员研讨交流。研讨交流是思维碰撞的过程,更多的参与人员意味着更多的新思路、新方法、新认识。潍坊市建立全员研讨机制,每次集体学习,安排分管工作与学习内容契合高的成员作重点发言,其他人员全部作书面交流。市委主要领导进行点评并提出要求,在相互交流启发中不断深化思想认识。
坚持理论学习与实际工作相结合。依据学习内容,灵活安排相关部门负责同志汇报工作情况,为研讨交流提供实实在在的数据、事例支撑。比如,围绕黄河流域生态保护和高质量发展专题学习时,安排市自然资源与规划局、市生态环境局、市水利局主要负责同志汇报我市相关工作情况,中心组成员结合上级精神、潍坊实际作研讨交流。
视情况扩大参学范围。根据学习内容和实际工作需要,适时扩大参学范围,让研讨交流更深入、覆盖面更广。2021年、2022年,市委中心组学习分别有15次、9次,将参学范围扩大至其他市级领导班子成员或市直有关部门负责同志。2022年11月举办的市委党的二十大精神专题学习班,市委中心组成员在主会场参学,在各县市区、市直部门设21个分会场,1800余名党员领导干部同步参与学习,通过示范带动、上下联动,有效扩大学习覆盖面,放大学习效果。
四、学用结合,知行并进,确保研讨成效“好”
坚持以学以致用、指导实践为落脚点,将研讨交流成果转化为创新突破的举措和推动高质量发展的本领。
深入开展调查研究。围绕“开新局、走在前”潍坊怎么办、如何践行以人民为中心的发展思想等专题,在深入开展研讨交流的基础上,市委主要负责同志带头深入12个县市区、4个市属开发区进行调查研究,建立“五个一”常态化督导机制,出台并推动《关于“五个优化”加快制造业高质量发展的实施意见》《潍坊市优秀企业家评选奖励办法》等一批政策落地落实。2022年完成“调研潍坊”重大课题29项,在省级以上纸媒刊发理论文章63篇,7篇调研报告被省委主要领导批示。
大力倡导树立“有解思维”。在开展“有解思维”大讨论的基础上,全市上下凝聚共识、团结奋进,坚持以“有解思维”指导工作,通过新思维、新理念、新模式、新机制、新路径、新政策,有效破除经济社会发展障碍。市级主要媒体开设“有解思维大家谈”专题专栏,邀请县市区、市属各开发区和市直部门单位主要领导同志,结合实际,畅谈“有解思维”在工作中的具体应用。
奋力推进高质量发展。全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,始终保持稳中有进、进中提质的良好发展态势,2022年,预计地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等8项主要经济指标增速高于全省平均水平。累计减税退税缓税降费212.4亿元,发放政府消费券1.62亿元,金融机构本外币各项贷款余额突破1万亿元,成为全省第三个存贷款“双万亿”城市。1-11月,各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降32.1%、42.5%,未发生较大及以上生产安全责任事故;空气质量优良天数267天,PM2.5改善幅度全省第一。
着力解决群众“急难愁盼”问题。持续巩固拓展党史学习教育成果,实施民生改善创新行动计划,民生支出占比保持在80%以上,40件民生实事高质量推进,群众满意度在全省名列前茅。大力实施中小学、幼儿园建设三年攻坚行动,建成中小学43所、幼儿园192所,改造提升乡村学校140所、幼儿园292所。创建3.43万个城乡公益性岗位,促进困难群众就业增收,“零工客栈”做法入选全国“地方就业创新事件”。做好双休日和节假日“不打烊”服务,全面建设“无证明城市”。建成国内首张政务服务“智慧云图”,实现61项高频审批事项“足不出户”办理、1200多个事项全链条“掌上办”,不断提升政务服务质量。