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作者:吴海宝(黑龙江省委统战部副部长、省工商联党组书记)
不久前召开的黑龙江省民营经济发展大会对我省民营经济发展作出全面部署,制定出台《振兴发展民营经济的若干意见》(以下简称为《意见》),向全社会公布了极富含金量的45条政策条款,以更大力度、更实举措、更优服务支持民营企业做大做强,为做好新时代龙江民营经济工作指明了前进方向、注入了强大动力。工商联作为党委政府联系服务民营企业的桥梁纽带和助手,在促进民营经济发展壮大的实践中,面临的任务更加艰巨,责任更加重大。全省工商联组织将深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济和工商联工作的重要讲话精神,全面落实省委关于推动民营经济发展的部署要求,充分发挥工商联职能作用,积极履职尽责,勇于担当作为,为龙江全面振兴、全方位振兴贡献智慧和力量。
一、在加强思想政治引领上提升新境界,引导广大民营企业坚定信念信心
牢牢把握工商联首先是政治组织、统战组织的定位,加强广大民营经济人士思想政治引领,坚定正确的政治方向,坚持信任、团结、服务、引导、教育的方针,扎实做好民营经济统战工作,守牢主阵地、传播正能量、提振精气神、画好同心圆。
一是着力夯实共同奋斗的思想政治基础。持续推进党的二十大和省第十三次党代会精神进企业、进商会,多层次、多渠道开展系列解读和宣传宣讲,引导广大民营经济人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;深刻认识坚持党的领导是民营经济发展的根本保障,只有听党话跟党走,人民才能幸福、民族才能复兴、企业才能发展,进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起,不断凝聚起团结奋斗的强大力量。
二是着力增强民营经济市场主体的发展信心。扎实做好重大经济政策和经济形势宣传工作,特别是把省委省政府聚焦聚力解决民营经济偏弱问题的决心讲到位、动力传到底。加强对民营企业经营状况和民营经济人士思想状况的调研了解、分析研判,及时澄清片面认识,坚决反驳各种杂音噪音,引导民营企业家坚定树立发展信心,心无旁骛搞经营,一心一意上项目。大力唱响龙江振兴发展光明论,持续解读好全省民营经济发展大会的战略部署,宣传好我省优化营商环境的坚定决心和积极变化,帮助民营企业把准产业导向、抢抓发展机遇、用好惠企政策。
三是着力营造支持民营经济发展的浓厚氛围。发挥工商联桥梁纽带作用,推动和配合相关部门建立民营经济发展推进落实、考核评价机制,畅通政企沟通渠道,构建亲清政商关系,完善企业服务体系,增强政策支持保障的深度、温度、力度、精度,为民营企业在龙江安心投资、专心创业、舒心发展创造有利条件。
二、在服务振兴发展大局上展现新作为,以更实举措助力民营经济快速发展
工商联组织将进一步强化服务意识,用心用情用力真正把民营经济人士作为“一家人”,坚决当好政策宣传员、民企服务员、政企联络员。
一是聚力梯度培养,助企提质增效。实施新一代企业家培育和成长计划,加强优质企业培育,持续推动个转企、小升规、规改股、股上市。鼓励民营企业实施质量品牌战略,不断优化产品结构,提高产品质量,提升品牌价值。引导民营企业加大自主创新,积极参与产学研用协作,提升核心竞争力,争创“专精特新”的“小巨人”企业。支持民营企业加强治理体系建设,深度参与混合所有制改革,加快数字化智能化转型升级。
二是聚力纾困解难,提升服务效能。按照“万名干部进万企”行动和“六必访”要求,完善工商联系统包联帮扶制度,聚焦民营企业发展需求特别是“急难愁盼”问题,主动“走出去”联系,切实“沉下去”调研,积极“靠上去”服务。充分发挥“联”的优势,做实服务平台、创新服务载体、增强服务实效,加强与金融、税务、科技、政法等部门沟通合作,注重“金助民企”“春雨润苗”“科技扶企”“法律护企”等系列品牌活动效果,帮助民营企业解决实际困难。发挥好工商联界别人大代表、政协委员和工商联各专委会作用,传递行业声音,反映企业诉求,推动相关部门及时帮助企业排忧解难。组织开展营商环境评价工作,鼓励支持商会及企业家切实发挥营商环境建设监督站和特邀监督员职责,助力营造更好的市场环境、政务环境、融资环境、法治环境。
三是聚力以商招商,壮大市场主体。聚焦构建“4567”现代产业体系,持续深化“四联”招商机制,加强工作督导,推动乡贤项目招商走深走实。依托平台抓招商,充分利用中俄博览会、绿博会、亚布力论坛等平台,邀请知名民营企业来我省考察洽谈。依托纽带抓招商,持续巩固与全国工商联常委企业的紧密联系,大力宣传我省资源禀赋和营商环境,邀请意向企业深入我省考察投资,共谋合作。依托乡情抓招商,加强与异地黑龙江商会和龙商的沟通对接,为异地龙商回乡投资和邀商招商搭建沟通对话桥梁。充分发挥龙商总会和外埠黑龙江商会作用,积极开展以商招商、产业链招商活动,引导推动更多龙商龙才回乡兴业。依托桥梁抓招商,把握龙粤对口合作历史契机,联合广东、浙江等发达省份工商联组织,广泛发动我省广东商会、福建商会、潮汕商会、宁波商会等异地商会,开展互访交流和招商推介活动,积极服务民营企业参与“一带一路”建设,助力民营企业“走出去”、合作资源“引进来”,不断壮大市场主体。
三、在促进民营经济人士健康成长上体现新担当,大力培育弘扬企业家精神
习近平总书记强调,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。我们将大力实施企业家素质提升工程,引导民营经济人士广泛弘扬企业家精神,积极争当爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
一是广泛宣传,推动营造不断涌现优秀企业家的社会环境。大张旗鼓地对优秀企业家成功创业的先进事迹进行宣传报道,助力营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、激发企业家担当的舆论氛围,凝聚崇尚创新创业正能量,带动更多民营企业争先创优,促进更多市场主体投身创业创造。完善民营经济人士正向激励机制,给那些能够有效落实省委省政府决策、支持工商联事业发展的优秀民营企业家创造宽松政治条件,在各级人大、政协换届中积极宣传推荐,使其受尊重、享礼遇、有地位。支持民营企业家做好接班人培养和代际传承,探索开展优秀民营企业家传帮带辅导活动,加强对新生代企业家的精神塑造、能力培养和成长帮扶,促进民营企业新老顺利更迭、有序传承发展。
二是主动搭台,推动构建创新拼搏的创业生态。充分调动企业家创新活力和创造潜能,引导企业家弘扬敢闯敢试、敢为天下先、敢于承担风险的精神,做创新发展的探索者、组织者、引领者,勇于推动产品创新、技术创新、市场创新,敢于探索新产业、新业态、新模式,以“人无我有、人有我优、人优我特、人特我新”的理念,在市场竞争中脱颖而出、勇立潮头。搭建科企、校企对接平台,帮助企业利用好我省优质科教资源和科技创新平台,积极投身科技成果转化新赛道。加强对民营企业家的专业化培训,举办民营企业高质量发展研修班、数字经济与企业转型发展高级研修班、中小企业经营管理能力提升研修班等,提升民营企业家把握产业态势、提升营销策略、顺应数字经济、主动管控风险等能力。引导我省广大民营企业家进一步解放思想、更新观念,登高望远、开阔视野,分行业分批次组织省内民营企业负责人赴先进地区和对标企业实地调研考察学习,提升战略发展眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任意识。
三是积极引导,推动形成担当奉献光荣的浓厚氛围。引导和支持民营企业开展合规建设和信用修复,确保遵纪守法办企业,光明正大搞经营,自觉做新型政商关系的建设者、维护者。发挥就业专班工作成员单位作用,扎实开展“民营企业促就业行动”,引导民营企业稳定和扩大就业,保障员工权益,推动民营企业在吸纳就业方面更有作为,助力维护重点群体就业稳定。引导广大民营经济人士进一步厚植家国情怀,增强“企业营销无国界,企业家有祖国”的意识,坚持义利兼顾、以义为先,做到致富思源、富而思进,积极履行社会责任,投身光彩事业,主动参与助残、助老、助学等公益活动,以实际行动回报社会、回馈家乡。组织广大民营企业积极参与“万企兴万村”行动,发挥企业资本、渠道、市场等优势,发展特色富民产业,鼓励支持民营企业深度参与一二三产融合发展,依托特色资源促进产业兴旺,为实现乡村振兴和共同富裕贡献民企力量。
四、在推动落实全省民营经济发展大会精神上把握新要求,自觉强化工商联组织的使命责任
自觉运用“四个体系”抓好大会精神和《意见》落实,推动支持民营企业发展政策落地,助力优化全省民营经济发展环境。
一是广泛开展宣传解读,让大会精神和《意见》户户知晓、人人皆知。充分发挥工商联组织联系民营企业的职能优势,采取多种形式让大会精神和《意见》进商会、进企业,运用工商联网站、网上工商联服务平台等载体,刊登大会报道、评论文章和政策解读。结合组织开展企业家培训班和召开座谈会,对广大民营企业家进行辅导讲解、沟通交流,让民营企业深刻领会大会精神实质,充分感受到省委省政府支持民营企业发展的强烈信号,进一步凝聚振兴发展信心力量。
二是推动《意见》落实落靠,激发民营企业发展动力。习近平总书记在我省考察时提出的“五细”要求,是推动工作落实的根本方法和遵循。在推动《意见》落实落靠上,将突出在“细”上下功夫。全面深入了解民营企业发展现状、问题症结和痛点难点,细化落实措施,明确责任领导和部门,纳入机关督导考核,强化刚性落实标准要求。联合有关部门深入民营企业开展调研,紧盯《意见》落地的末端和细节,针对民营企业在《意见》落地中的疑虑搞好释疑解惑工作,集中帮助协调解决《意见》落地落细中的困难问题。
三是架好政企沟通桥梁,及时了解反馈《意见》落实效果。及时收集汇总民营企业对《意见》落实的意见建议,适时转化为提案和社情民意信息,及时向党委政府建言献策,推动《意见》和落实措施不断调整和完善。依托与全国工商联开展的“万家民营企业评营商环境”“劳动关系监测”等,引进第三方机构直面企业,围绕《意见》中提出的“45条”措施落地情况进行问卷评估,形成数据分析报告。大力加强能力作风建设,提升业务素质和政策水平,在联系和服务民营企业工作中,充分展现新时代新征程工商联广大干部新的风貌。