作者：刘京明（胶州市委常委、市委办公室主任）

　　习近平总书记在党的二十大报告中提出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，并明确前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”，这既是成功经验的总结，更是夺取新的更大胜利的有力保障，为全党全国各族人民建功新时代、奋进新征程，指明了前进方向、提供了根本遵循。胶州是习近平总书记亲自宣布的中国—上海合作组织地方经贸合作示范区核心区所在地（以下简称“上合示范区”）。近年来，胶州正按照党建引领开放创新改革的逻辑，搭平台、创模式、聚产业、强主体，纵深推进国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流“四个中心”和上合组织经贸学院建设，同心同向建设现代化上合新区。置身时代赋予胶州的这一伟大机遇，办公室作为党委的“前哨后院”“四最一中枢”，使命无上光荣、责任无比重大，更应率先学深悟透“五个重大原则”，发挥“第一滴水”作用，勇当“急先锋”、“风向标”，担当同心同向建设现代化上合新区的策源重任，奋力打造成让党放心、让人民满意的模范机关。重点是当好五个示范标杆。

　　一、学深悟透“坚持和加强党的全面领导”丰富内涵，在对党绝对忠诚上当好示范标杆

　　回顾新时代十年取得的辉煌成就和伟大变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。特别是，“两个确立”作为党的十八大以来党的建设最重大的政治成果，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。作为政治机关，我们始终牢记“党办姓党”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在谋划“忠诚、笃行、日新、卓越”的办公室精神时，旗帜鲜明地把“忠诚”放在首位，让绝对忠诚浸入思想、铸入灵魂、融入实践，让办公室同志在谋划工作、筹办活动、起草文稿、报送信息、督查落实、公务接待等工作时，都以符合“两个维护”为第一要求，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保任何时候任何情况下都做到绝对忠诚、绝对可靠。

　　二、学深悟透“坚持中国特色社会主义道路”丰富内涵，在服务国家战略上当好示范标杆

　　鞋子合不合脚，自己穿着才知道。我们党带领全国人民坚持中国特色社会主义道路，创造了人类文明新形态，创造了中国式现代化新道路，不仅为中华民族伟大复兴开辟了光明前景，也拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。我们建设的上合示范区，是构建上海合作组织命运共同体的“试验田”、服务和构建新发展格局的“大通道”、推动制度创新的“策源地”，是国家对外展示道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的重要窗口和载体。上合示范区正成为中国特色社会主义道路的一个生动注脚，必将为上合组织、“一带一路”沿线国家推动现代化建设提供可复制推广的范式。

　　办公室作为党委的“参谋部”，始终胸怀“国之大者”，把服务上合示范区建设作为谋划工作的着力点、把握工作的契合点、开展工作的立足点，提出“上心办”党建品牌。其中“上心”二字是上合新区的谐音缩写，意指集结优势兵力、汇聚优势资源，全力服务好、保障好上合新区一体化发展。具体工作中，在“参谋有道”上出实招，始终保持全局的站位、前瞻的思维、宽广的眼界，自觉在党和国家的大局下想问题、做工作，撰写《俄乌冲突对上合示范区建设的影响与机遇分析》等调研报告，真正参到“点子”上、谋到“关键”处。在“督查落实”上求实效，构建“1+3+N”重点工作督查体系，围绕贯彻上合新区建设推进委员会工作部署这一主线，建立交办事项、批示事项、推送项目三大工作台账，策源N项具体督查项目，推行“5日提醒7日汇报”机制，切实做到党委部署到哪里、工作就落实到哪里、督查就跟进到哪里。在“协调有方”上务实功，树牢“兜底意识”，建立上合示范区管会、临空经济示范区管委、市委、市政府、市人大、市政协、青岛机场集团七大班子办公室主任每周碰头机制，真正把各方力量统筹起来、行动协调起来，形成上下畅通、左右协同、齐抓共管的工作格局，推动全市上下朝着上合新区一体化发展的目标阔步向前。

　　三、学深悟透“坚持以人民为中心的发展思想”丰富内涵，在践行宗旨意识上当好示范标杆

　　坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。服务群众是党办的重要职能，我们对标对表习近平总书记的为民情怀，深刻理解集中力量办大事背后的人民立场，带头开展“深入群众、深入基层，惠民生、暖民心”活动，打通服务群众的“最后一公里”，真正让对上负责与对下负责统一起来、让党委放心与人民满意统一起来。特别是围绕构建群众诉求“反映—受理—解决—反馈”工作闭环，创新搭建民生诉求“1234”一体化工作体系，整合“胶州先锋”云平台、12345政务服务热线、政务信箱等10个群众诉求来源渠道，打造“胶心办”平台，实现民生诉求“一口进、一口办、一口出”，抄底解决群众急难愁盼问题。

　　四、学深悟透“坚持深化改革开放”丰富内涵，在全面深化改革上当好示范标杆

　　党的二十大报告指出，深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。改革作为解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。面对新时代党中央和各级党委对党办工作新部署新要求，我们坚持以改革破题，不断扫清“拦路虎”、破除“中梗阻”、打通“断头路”，全面提升党办工作的标准化、高效化、精细化水平。比如，围绕推动工作标准化，我们梳理办公室工作流程、绘制思维导图，编制《党建引领 合成作战 打造市委坚强前哨和巩固后院指导手册》，为做好办公室系统工作提供了“说明书”和“施工图”。围绕推动工作高效化，以打破科室间信息壁垒、信息孤岛为目标，创新搭建“上心办”信息共享平台，确保领导观点、重大活动安排等重要信息，及时学习、及时部署、及时落实。围绕推动工作精细化，创新定期复盘模式，建立个人复盘笔记、科室复盘台账，每周复盘，查缺补漏，让严谨、严格、严细贯穿党办工作的各环节和全过程。

　　五、学深悟透“坚持发扬斗争精神”丰富内涵，在加强队伍建设上当好示范标杆

　　党的百年奋斗史就是一部伟大斗争史，党和人民取得的一切成就，都是通过斗争取得的。党办工作无小事，每一个岗位、每一个环节、每一道防线都事关重大、不容出错。党办干部必须不断强化斗争精神，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提升能力和水平。为此，我们提出“4+1”工作理念，打造匹配上合新区建设的高素质专业化干部队伍。其中，“4”即锤炼四种能力，通过举办“每周讲坛”、季度“科室擂台”暨复盘会议、年度“机关干部擂台”暨年度表彰活动，健全调查研究、学习分享、常态化建言献策等制度，引导党办干部提升“开口能讲、提笔能写、遇事能办、无事能思”四种本领，形成“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的干事氛围。“1”即弘扬“工作+感情”工作法，健全关心关爱干部机制，定期组织开展集体过政治生日等活动，让干部在办公室更有归属感、成就感、存在感，实现由“要我干”到“我要干”的转变，引导办公室同志扎根上心办、服务新上合、一起向未来，凝聚同心同向建设现代化上合新区的磅礴力量！