按照黑龙江省对全省社会工作服务站建设工作整体推进的要求，哈尔滨市平房区平盛街道办事处与黑龙江省希望社会工作服务中心成立了哈尔滨市首家街道社会工作服务站——平房区平盛街道社工服务站。

　　平盛社工站采用站点结合的方式，“一（社）村一品”的策略，着力构建专业互补、资源互通、服务联动的社工服务网络，提升为民服务质量。目前，在高潮村形成了党建引领，社工（专业力量）+邻里关爱互助点（农村养老公共空间）+村民养老互助协会（村民自治组织）+志愿服务的“1+4”农村互助养老品牌项目。

　　坚持党建引领，筑牢互助养老根基。抓联结，城乡党建“促”起来。平盛街工委、高潮村党总支多次与黑龙江省希望社会工作服务中心就平盛社工站召开社会工作联席会议暨社工站建设推进会，形成了整体社工站工作机制，解决了社工站建设经费保障问题。实施“城市社区与村屯牵手”，城乡社区党建互相联结，促进资源共享、优势互补、协调发展，将城乡社区党建的组织优势、人才优势和资源优势转化为助推农村互助养老的强劲动力。抓基础，工作落实“带”起来。高潮村党总支和平盛社工站社工一道，对美化环境、增进邻里关系这些基础性工作花心思思考、下功夫推动，以此带动各项工作的开展。抓骨干，先锋员作用“显”起来。积极发动党员骨干，成立了党员志愿服务队，以奉献精神和实际行动向村民展示共产党员的风采。

　　引入专业力量，形成互助养老“社工方案”。社工站工作与乡村振兴有效衔接。平盛社工站主动服务乡村振兴战略部署，融入发挥社会工作专业特长，通过村党总支动员，实施村民共同参与的“扮靓宜居乡村共建美丽家园”营造计划，建设生态宜居美丽乡村，装扮新时代村容村貌。社工站工作与社会治理有效衔接。平盛社工站以提升农村基层社区治理水平为目标，实施“凝心聚力发展共治幸福乡村”社区社会组织培育计划，创新乡村治理体系，提升社会组织参与社区治理意识和能力，全面提升乡村治理成效。搅动了高潮村“互助养老”的一池春水，形成了互助养老“社工方案”。社工站工作与重大公共事件有效衔接。平盛社工站充分发挥社会工作专业优势，积极行动投身到疫情防控工作中担当作为，通过陪伴支持、心理疏导、疫情教育、信息传播等专业服务，持续关注东北农村留守老人，巩固和促进农村社区支持网络，提升村民自我防护意识，做好疫情防控工作；汇集社会力量共同为疫情防控献计、献策、献力。

　　营造公共空间，打造互助养老参与载体。平盛社工站按照“有场地、有人员、有功能、有制度、有活动”的建站要求，因地制宜，在原有项目服务“邻里关爱互助点”基础上，提档升级，建立平盛社工站高潮村马家沟屯、王家屯服务点。综合考虑高潮村的老年人需求、服务资源、经济状况、文化特色等要素，因地制宜，遵循就近、主动、安全、舒心的原则，在高潮村选择村民闲暇时的聚集地，根据农村传统生活习惯和现实情况建立的新型村落养老公共空间，共建立5个“邻里关爱互助点”，解决农村社区服务设施短缺、缺乏公共空间的问题。这个家门口的养老服务场所接地气、受欢迎，改变村东村西互不走动的现状，满足农村老年人日常交往、生活照料、参与社区公共事务及精神文化活动等需求。

　　培育社会组织，激活互助养老内生动力。深耕农村，精准评估。平盛社工站社工与村民同吃同住同工作，逐户走访，田间村头聊家常，为社会组织的发展摸清了底数。找准突破点，精准发力。以对农村原有文娱性社会组织加强培育、提档升级为突破点，使文娱性社会组织逐渐由自娱自乐转为在激发和培养互助意识、增强农村社区凝聚力、振兴乡村文化等方面发挥作用的重要力量。以屯为单位成立了“互助养老协会”，王家屯长居村中共有129名老人，第一次报名参加老年人互助养老协会的就有102名。能力提升，精准培育。平盛社工站通过能力建设、价值肯定等个性化支持，在农村社区服务过程中引导村民广泛参与，为村民骨干提供负责、担当的机会，指导其建立权责分工的意识，培育行动后总结和反思的习惯。村民白惠芝，过去是村里有名的大落忙的，现在被村民选举为王家屯“老年人互助养老协会”的会长。当选后的白会长，晚上不落脚地在“邻里关爱互助点”和王家屯的会员们合计着未来的发展；天冷了，忙着去看望行动不便的老人；下雪了，第一时间给上了年纪的老人家清雪；快过年了，不停歇地给独居的老人拆洗被褥。

　　建立“时间银行”，健全互助养老志愿服务机制。培育邻里互助文化，推行互助养老志愿服务“时间银行”。“互助养老志愿服务时间银行”共计8大类50项服务，根据村民养老服务的需求征集而来，包括日常生活照料服务、农村特色服务、医疗保健服务、精神慰藉服务、代办服务、文化娱乐服务。村民们既为他人提供无偿志愿服务，又满足自身养老服务需求，“时间银行”采取积分制，积分的累计、兑换，都由互助养老协会民主选举的工作组来完成，并且随时公示，积分可以兑换物资、互助养老优先服务，还作为表彰的重要依据。“时间银行”不仅让互助养老志愿服务双向流通起来，也有助于形成互助养老长效机制。培育家风文化，打造“家风学堂”。平盛社工站依托邻里关爱互助点，打造家风家教有形化阵地，在邻里互助文化的基础上弘扬家庭传统美德，传承良好家风家训。通过家风家训征集、家风家训故事分享、家庭幸福生活文艺演出等，推动乡风文明建设。培育乐龄文化，推行“乡村振兴乐龄学堂”。平盛社工站搭建的农村社区老年人情感交流、养生健体、文化休闲活动平台，不仅满足了老人学习的需求，同时提升了幸福指数。（中共哈尔滨市委组织部）