党员是党的肌体细胞和活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。近年来，特别是今年山西省委抓党建促基层治理专项行动开展以来，长治市上党区结合自身实际，为破解农村党员日常管理难、作用发挥难、考核评价难问题，积极探索党员分类管理，积分考核新办法，在党员日常管理、履职效能、作用发挥三方面发力，以看得见的硬指标量化党员表现，以奖优罚劣的实举措强化结果运用，引领广大党员在提升治理能力中发挥了先锋模范作用。

　　动真碰硬，亮清亮明家底

　　上党区现有11个乡镇（街道、区），下辖181个行政村，7个社区，全区基层党组织共338个，其中农村党委（总）支部213个，社区党委7个，社区党支部33个，非公党支部62个，现有党员14378名，其中正常履职党员9706名（包括在职党员2215名，无职党员7491名），流动党员1421名，离退（年老体弱）党员2775名。

　　精准分类，科学分类管理

　　科学分类是推行党员分类管理积分考核的首要前提。

　　注重调研，科学制定办法。在充分调研和征求意见的基础上，区委组织部精心制定了《党员分类管理积分考核实施办法》，对党员分类管理、积分考核作出了科学界定，同时在试行的基础上不断完善积分项目和积分流程、结果应用，制定了《上党区党员积分制管理量化考核指标赋分表》。

　　严格程序，精准科学分类。全区338个农村（社区）党组织，结合党员年龄、身份、职业等特点和活动规律，按照个人申报、支部会议审定等程序，对支部党员进行“在职党员、无职党员、流动党员、离退党员”四种类型差异化分类。

　　区别对待，精细化管理。对在职党员、无职党员“定岗式”争优，推行设岗定责，高标准严要求管理；流动党员“跟踪式”服务，建立党员微信群远程监督管理；年老体弱党员“温馨式”关怀，上门服务管理，鼓励发挥余热。

　　健全四项机制，推进实施重规范

　　把健全制度体系作为重点内容，强化顶层设计、规范操作流程、完善工作机制，压实工作责任，全力推进党员规范化管理。

　　制定《上党区党员积分制管理量化考核参考指标赋分表》，实施“基础积分、正向赋分、负向扣分”赋分机制，引导党员创先争优；实施“量化分值、专人记录、定期公布、季度核定、支部评定、上级党组织审核、年度汇总、通报备案”评分流程，确保有专人负责，有党组织审核；建立“一月一积分、一季一汇总、一年一评定”评分模式，每月积分作为季度、年终兑换积分依据，确保评定有据可查；建立每月公示机制，党支部每月将党员积分情况，在党务公开栏中进行公开，确保接受党员群众监督。

　　强化结果运用，党员考核重实效

　　党员积分管理是否有生命力，重在是否有结果运用导向。

　　根据积分评定等次。将党员年度积分情况将作为民主评议、考核奖惩、评先评优的重要依据。年度积分90分以上的为“优秀党员”，优先推荐党内外各级各类表彰奖励；年度积分80分-89分的为“合格党员”；凡年度积分70分-79分的为“基本合格党员”；对年度积分70分以下的为“不合格党员”，对出现违法、违纪、违规现象的，直接认定为不合格党员，由所在党支部进行谈心谈话、开展结对帮扶、促其整改提高；对于连续两年被确定为“不合格”的党员，根据相关文件规定，视情况给予相应组织处理。

　　鼓励创新，大胆探索。如郝家庄党委探索出党员积分变现措施，积分与扶贫超市对接，可用来兑换爱心产品，帮扶扶贫户等。

　　党员积分考核办法试行后，取得阶段性成效，实现了积分管理与党员行为、党建工作与基层治理有效融合的新局面。

　　规范开展党员教育管理，为基层治理注入“稳定剂”。党员积分管理工作与每月7日主题党日活动、三会一课、党费收缴、民主评议党员工作充分融合，统筹推进，进一步促进了党建工作的规范化、制度化、标准化建设，为打造坚强战斗堡垒注入了稳定剂。积分制推行后，党员参与每月主题党日活动和志愿服务活动，积极性极大提高，参会人数明显增多，从原来的40%飙升至70%以上。

　　创新党员教育管理机制，为基层治理注入“催化剂”。积分制推行后，通过各党支部每月对党员积分情况进行评定、排名和公示，党员的身份意识、荣誉感、责任感明显提升，激发了各基层党组织的创新活力，实现了支部党员管理工作科学化、先锋作用可量化、工作成效可视化，特别是涌现了如东和乡流动党员“四定一评议”工作法、振兴新区“四推五培”工作法、苏店镇的“336”工作法和韩店街道的党员三化管理等典型做法。

　　引领党员发挥先锋作用，为基层治理注入“强心剂”。通过党员积分管理，各支部正常履职党员带头参与疫情防控、环境整治等攻坚克难任务时的主动性和积极性明显增强，由“要我做”到“我要做”，党员先锋模范作用进一步彰显。围绕抓党建促基层治理总要求，以党员积分为主线，各乡镇党委通过创新实施和探索党员积分制管理，让党员在“照着做”“比着做”“争着做”的过程中，逐步树立标杆效应、突出示范作用，营造了党员做事“冲在前、想在后”，遇事自告奋勇、处事以己为先的良好氛围，为实现党建和基层治理全面融合、全面进步、全面过硬注入了强大动能。如苏店镇1819名正常履职党员全部纳入网格党组织，共排查处理安全隐患130余处，调查核实指派事件176件。1200余党员主动参与全国文明城市创建，1500名党员在疫情一线值班值守、护林防火站岗执勤，为群众办实事300余件。十星级文明户评选，党员户占35%，带动了全镇各村党组织呈现出“争着干、比着干、抢着干”的新气象，乡村基层治理能力得到有效提升。（中共上党区委组织部）