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玉溪市进一步完善党全面领导基层治理制度机制,在强化组织领导、深化体制改革、夯实基础保障、加强探索创新上持续发力,不断织密建强基层组织体系和治理体系,构建党建引领基层治理工作新格局。
强化组织领导方面,全市构建上下联动责任体系。市、县两级调整成立党建引领基层治理工作领导小组,统筹抓好党建引领基层治理工作,项目化推进重点任务落实。出台实施意见,制定任务清单,做实基层治理政策支撑,量化提出县、乡、村、组四级基层治理指标任务,推动基层党建、基层治理工作整体提升。
深化体制改革方面,玉溪优化调整乡镇(街道)内设机构,释放城乡基层治理活力。结合2021年村级组织换届,全面推行村级组织大岗位制,村干部正职、副职、委员月均补贴分别达5000元、4000元、3000元以上。出台提质增效20条措施,扣紧村干部“育选管用”全链条,建立起一贯到底、精简高效的村级组织运行机制。加强村(居)委会规范化建设,建立村级组织工作事项准入制度。
夯实基础保障方面,玉溪强化基层治理供给侧建设。持续改善乡村基础设施条件,整合资金2.1亿元完成小组活动场所全覆盖。落实每年每个乡镇10万元、每个行政村5万元的群众专项工作经费、5万元党建工作经费和每个社区不低于10万元的运转经费,为基层治理提供必要保障。持续加强基层应急能力建设,并搭建市培训到乡、县培训至村的分级培训架构,提升村组干部防灾救灾能力。着力构建党群服务矩阵,建成各级各类党群服务中心320个,打造15分钟党群服务圈。
加强探索创新方面,全市整合多元力量参与共治。推进党建、平安建设、警务等“多网合一”。建设党建引领基层治理智能化平台,推进智慧小区建设,开发“玉溪共治通”App,完成数据采集、事件处置、通讯指挥、社区警务等功能模块开发应用。持续推动党建引领小区共治,建立党建带群建联席会议制度,成立市级社会组织孵化基地,形成多元治理主体良好互动局面。(记者 浦美玲)