作者：孔力（启东市委组织部孔力）

　　近年来，江苏省南通启东市围绕党建引领城市基层治理，把城市基层党建与小区物业服务有机融合，以“治理合力聚起来、居民自治转起来、物业服务暖起来”为目标，倾力打造“红色物业”，让物业服务真正“红”起来，小区“活”起来，民心“暖”起来。

　　任务项目化 项目清单化

　　“将‘红色物业’纳入年度党建考核”“开展‘红管先锋’示范创建”“打造红色物业服务中心”……一项项清单被列出、一项项任务被认领，启东市不少物业公司负责人直言“任务虽然变重了，但方向思路却更明朗了”。

　　“现如今‘红色物业’带给社区的变化有目共睹”，南城区街道党工委书记、办事处主任朱咏梅介绍，“在街道的协调推动下，先后升级改造了‘红洲益家’、‘红心嘉园’两处红色物业服务中心，小区居民成了最大受益者，直呼物业服务速度更快、效果更好了。”

　　为推动物业企业真心帮助居民办实事、解难题、做好事，让“红色物业”小支点撬动城市基层治理大格局，启东市坚持在统筹联动上下功夫、在为民服务上求实效，深入实施“红色物业”党建工程，制定出台“红色物业”建设“一标准五清单”，从组织体系、运行机制、队伍建设等六个方面细化“红色物业”22条具体建设标准，把物业行业党委、街道党工委、社区党组织、业委会党组织、物业企业党组织的具体责任以清单的形式进行明确。各党组织对单领责、照单履职，切实把党建的优势和活力转化为高效能治理的动力，聚力推动“红色物业”创建工作向纵深发展，走出一条党建引领、联动推进、整体提升的‘红色物业’发展新路径。

　　优选居民“代言人” 打造“红色业委会”

　　又是一年莺飞草长季，漫步在南苑新村社区健身广场上，春风拂面，孩童嬉戏、耄耋老人打太极……一幅幅生动画面映入眼帘。

　　“我们小区是启东市第一批老旧小区改造项目，2019年底就改造完工了。虽然改造完成，但内部配套设施一直未跟上，各类问题层出不穷，居民与物业‘吵来海里’。自从小区业委会党支部成立后，我们业主就有了‘代言人’，只要我们有困难，他们就去协调，一件件烦心事顺利解决，放在以前想都不敢想。”启东市南苑新区居民徐大哥乐呵呵地说道。

　　聚焦推动“红色业委会”在小区治理中发挥积极作用，切实打通服务居民“最后一米”，启东市把“红色业委会”建设作为“红色物业”重要内容之一，一方面组织各社区通过线上、线下多种方式，物色为民服务带头人，积极推荐和吸纳热心社区事务、肯奉献、有特长的党员依法依规参选进入业委会。另一方面，业委会、居委会实行“双向进入、交叉任职”，符合条件的社区干部通过法定程序兼任业委会主任，挑选优秀的业委会主任担任社区居委会兼职委员，以人员融合促进工作融合。目前启东城区范围内建立业委会56个，其中41个业委会成立了党支部。

　　强化协同联动 破解服务难题

　　小区内车辆停放有序，公共区域环境整洁优美，物业费收缴率从原来的不足50%提升到90%以上……如今的和平一村，类似的变化不胜枚举，并赢得越来越多小区居民的频频点赞。

　　据社区书记袁赛花介绍，此前的和平一村也曾经历环境乱、难管理等煎熬：小区位于启东市中心位置，与启东实验小学相邻而居，周边商铺多、人流量大，外来车辆在小区内停放的情况十分普遍，造成小区内常年交通拥堵、停车非常困难，居民对此意见很大。

　　“关键时候多亏街道党工委站出来，牵头协调市住建、公安、城管等部门会商研究，决定对小区采取封闭式管理”，居民们感慨。社区党组织也多次利用“有事好商量”平台，征询小区业委会、物业公司、居民代表意见建议，在各方的支持配合下，小区顺利安装车辆识别系统并配备安保人员24小时值班，有效控制了外来车辆及外来人员进出，“我们终于不用再为回家找不到停车位发愁了。”

　　物业管理工作涉及面广，只有广泛凝聚各方力量，才能达到应有的效果。为此，启东市积极推行“红色物业”协同议事、协同处置、协同监督的“三协同”机制，由街道社区党组织牵头，建立居委会、业委会、物业企业和辖区治理力量共同参加的多方联席会议制度。同时，全面落实以社区民情恳谈会、社区事务协调会、社区工作听证会和社区成效评议会等“四会制度”为重点的协商共治机制，对涉及物业服务管理的重大事项、重要问题，街道社区党组织引领各类组织和广大居民群众有序参与事前、事中、事后的全过程监督，有效提高了解决居民“急难愁盼”的效率和水平。