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作者:沙顺喜(兴化市人大常委会党组书记、主任)
中央人大工作会议的召开,在人民代表大会制度史上具有里程碑的意义。作为处于基层民主政治第一线的地方人大工作者,我们要倍加珍惜时代赋予的机遇和舞台,立足政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关职能定位,切实肩负起新时代加强和改进人大工作的重大责任,努力创造出经得起历史、实践和人民检验的工作业绩。
定位高追求,争当“四个机关”建设的奋斗者。始终保持勇攀新高的进取姿态。时刻对标对表习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,对标对表中央、省市人大关于加强和改进人大工作的最新要求,以先进县市为榜样,守正创新,敢于担当,勇于实践。保持干事的激情和闯劲,力争上游,勇争一流,努力打造立得住、叫得响、有影响的人大工作品牌。始终保持生龙活虎的精神状态。作为人大干部要以对党、对人民和对事业高度负责的精神,履职行权、发挥作用。在实际工作中既要善于用全局的眼光看待问题,又要善于用人大的方式解决问题,保持昂扬向上的精神状态,努力营造人大机关人人争优、事事争先的向上气场,激活创新实践的一池春水。始终保持实干担当的奋斗心态。我们要善于从人大的角度找准服务发展大局的切入点,善于用人大的方式谋划增进民生福祉的着力点,依法正确有效行使人民赋予的权力。打破思维定势,破除路径依赖,坚持“废、改、立”,使人大及其常委会的相关制度更加规范化,更具时代性和生命力。
履职高质量,争当“四个机关”建设的实干者。监督工作要在求质增效上下功夫。谋划监督计划要紧跟党中央和省市委决策部署,紧贴人民群众对美好生活的法治建设的呼声期盼,紧扣市域治理体系和治理能力现代化的需求实际。专项审议要着力在审清、议透、落实上下足功夫;执法检查要充分彰显法律巡视的利剑作用;专题询问要询出部门压力、问出发展动力,用扎实有效的监督体现出人大权威。持续增强监督实效,对于认准的议题,要发扬“钉钉子”精神,跨年度、跨专工委一追到底、跟踪问效,通过解决问题的实际成效来检验监督的“成色”。代表工作要在求全创新上下功夫。深化“双联”工作,探索建立常委会组成人员联系市人大代表、市人大代表联系乡镇人大代表、各级代表联系群众工作机制,常态化开展主任接待代表日、回选区访选民等活动,增强联系实效,拓展联系深度。优化履职服务,精心组织代表履职培训,两年实现市人大代表全覆盖。抓好常委会组成人员这一“关键少数”,建立常委会“双月学法”和“一述一评一考”机制。开发代表履职网络平台,建立代表“线上+线下+掌上”工作新模式。要强化督办实效。调查研究工作要在求深务实上下功夫。注重广度深度,紧紧围绕党委政府的工作中心和人民群众的重大关切,广泛听取意见,全面掌握情况,提出切实可行的建议,推出务实管用的举措。注重凝聚合力,整合各专工委力量,同时邀请对口非专职常委会委员和人大代表参与开展联合调研。充分协调与省市、镇街人大的相互协作,吸纳社会智力资源,形成人大调研整体合力。注重成果转化。调研成果一旦被党委政府采纳之后,要紧抓不放,跟踪监督。对具有借鉴意义的调研成果,积极向国家、省市级媒体报送,加强调研成果的交流学习。
队伍高素质,争当“四个机关”建设的示范者。政治强,对党绝对忠诚。强化理论武装,坚持把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务和长期任务。坚定捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。提升政治素养,坚决贯彻中央、省市委重大决策部署,认真落实重大事项请示报告制度,切实维护党委统揽全局、协调各方的地位。坚持民主集中制,确保党委的决策主张通过法定程序转变为地方国家权力机关的意志。本领强,勇做行家里手。增强法治观念,深研细读宪法和法律法规,不断提高运用法治思维和法治方式推进工作的本领。无论是组织监督活动,还是审议发言、提出建议,都要恪守法治原则、严守法律规定。精通专业知识,锤炼过硬的履职能力和本领,做到不仅懂政治、还懂经济,不仅懂法律、还懂政策,不仅精通人大工作、还了解部门工作。苦练文字内功,不断加强和改进文字工作,尽最大努力增强文稿的前瞻性、针对性和可操作性。作风强,坚守为民初心。提升境界,合作成事,树立人大工作一盘棋的意识,取长补短、共同提高,加强协作、凝聚合力,形成推动人大工作高质量发展的强大正能量。创新机制,按章办事,积极探索有利于发挥人大职能的工作机制,努力在工作思路、调研形式、活动组织、方法措施等方面推陈出新。坚守底线,廉洁干事,做到知敬畏、存戒惧、守底线,共同维护好人大干部务实担当清廉的良好形象。