执笔人：张建山、乔国强、马骏（临汾市委政策研究室课题组）

　　近年来，山西省临汾市着力创新农村基层党建工作，强化农村基层党组织建设，引领农村发展取得明显成效。这一切得益于党的好政策，得益于党的基层组织坚强有力。

　　锻造坚强堡垒，发挥基层党组织的战斗力

　　尧都区辖10个街道、10个镇和6个乡，尧都区委牢固树立大抓基层的鲜明导向，将区直部门派驻乡镇站所的党组织全部下放，归乡镇党委统一管理，整合优势资源，持续加大服务阵地规范化、标准化建设力度，推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，建立“一问、二议、三定”共商共建运行机制，着力构建“大党建”工作格局。

　　该区枕头乡枕头村就是一个典型缩影，多年来坚持“五个常态”抓党建，即党员学习常态化、党员活动常态化、党员教育管理常态化、培养发展新党员工作常态化、阵地建设和政治氛围营造常态化。2019年获全国乡村治理示范村，2020年获“国家森林乡村”等荣誉。

　　乡村产业增强了。“两委”成员访贤问计，选择以种植高山优质苹果为主导产业的致富道路。全村发展苹果地3000亩，建设可蓄水30万立方米的燕尔河水库，果农收益大幅提高，苹果已成为枕头人的“致富果”。

　　乡村底色变绿了。党支部带领全村人认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，大力开展植树造林、绿化荒山，并绘制出十年规划的发展蓝图。经过村民们的艰苦奋斗，终于在全村的1万亩荒山上栽种了白皮松、油松。

　　乡村颜值提高了。为改变村容村貌，2009年党支部组织实施了街道改造、基础设施建设和卫生环境整治工程，各个街道建造了下水道，修建起小型污水处理站，街面全部硬化、绿化、香化、亮化，主路常年有专业队进行清扫。

　　乡村文化厚重了。建造1900平方米的村级组织活动室及文化活动中心大楼，修建3万平方米的云岭公园，建设抗战纪念馆、树立起6米高的毛主席铜像，绘制了450平方米枕头抗战故事宣传墙画，印制出5万册枕头抗战故事宣传画册免费发放给参观人员，修复长达500米的枕头抗战地道，大力推进红色文化传播。

　　激发“头雁”活力，增强基层党组织的号召力

　　浮山县辖2镇7乡，浮山县委实施农村基层党组织书记“创优”工程，依据“科学分类、一人一档”的标准，全面完成全县125个村级党组织书记人事档案的建档工作。在此基础上，建立“红黑榜”制度，倒逼支部书记争先创优，不断激发农村党组织书记队伍活力。

　　斩断穷根，集体经济涅槃重生。臣南河村将村内200余亩集中连片的高标准农田整体出租，发展现代种植业，每年可增加村集体收入约6万元；总投资100万元建设的村级小型光伏发电站并网发电，每年可增加村集体收入约10万元；成立公司发展反季节蔬菜，每年可增加集体经济收入约10万元。

　　变换模样，村容村貌化蛹为蝶。村两委班子争取补助资金，开展系列民生改善工程，在主街道两旁种植观赏树，安装太阳能路灯，修缮排水沟，给村民发放垃圾桶，形成了农村生态环境良性循环新模式。2016年被确定为省级美丽乡村建设示范点，2020年获得省级改善农村环境示范村荣誉。

　　鼓劲打气，文化生活丰富多彩。臣南河村村民的精神文化生活也在不断丰富，村里不仅有读书看报、休闲锻炼的好去处，还搭建起文化舞台，配备各种球类和健身器材。该村结合实际情况，通过加强清代民居保护、挖掘文化资源、开展乡村旅游等，让广大村民不断感受到乡村振兴带来的实惠。

　　善用各路贤能，提升基层党组织的凝聚力

　　翼城县辖6镇4乡，翼城县委积极发挥党组织在基层治理中的作用，运用“党建N+1”融合共治模式，“N”即党员、村干部、村民代表、乡贤、志愿者、网格警、法律顾问等工作者；“1”即群众。把基层社会治理和公共服务的“神经末梢”延伸到群众家门口，推动“枫桥经验”落地生根、开花结果。

　　2019年底，该县西阎镇党委在广泛征求群众意见的基础上，在西阎村实行乡贤议事会制度，在党支部的领导下组建了由不同姓氏代表、老党员、老干部、老军人等“五老”人员共11人组成的理事会，最大限度地整合村民意见，架起基层党组织密切联系群众的桥梁。

　　农民致富的“先行者”。西阎镇党委立足当地实际，提出沿河道建设特色山珍十里产业走廊的目标。西阎村乡贤议事会在党支部的指导下，邀请专家对全镇香菇产业发展进行详细讲解，统一了思想、明确了目标，完成涉及所有农户的土地流转合同签订任务，为大棚建设争取到最佳时机。

　　农村环境的“建设者”。西阎村党支部以厕所革命、人居环境改善为重点工作，充分发挥乡贤议事会的作用，研究形成了“宜分则分，宜聚则聚”的原则，提出“联户公厕”和“户用单厕”两种模式，在全镇率先完成厕所改造。同时，按照网格划分,动员全体村民投入到人居环境改善工作中，对巷道、房前屋后的卫生死角，以及河道、广场等进行彻底清理。

　　乡村新风的“倡导者”。 2019年，西阎村被列入第五批中国传统村落。在党支部的统领下，乡贤议事会牵头成立了新时代文艺宣传小分队，自编自演一些群众喜闻乐见的节目，将老百姓的生活搬上了舞台，通过寓教于乐的方式，引导群众革除陋习，在讲文明、树新风活动中弘扬社会主义核心价值观。

　　为民服务的“耕耘者”。为实现各类经费效用的最大化，在党支部的统筹安排下，乡贤议事会理事通过入户走访、征求意见、反复讨论，提出以明清建筑群为中心，坚持保持原貌、修旧如旧的原则，打造以特色小景观、河卵石路阶、白灰勾缝为标志的明清一条街，着力发展文旅产业。