作者：问延安（安徽工业大学MPA教育中心主任，中国科学技术大学公共事务学院博士生）；方雪涵（安徽工业大学公共管理与法学院科研助理）；方錄（电子科技大学智慧治理研究院科研助理）

　　调查研究是我们党的传家宝，是我们党联系群众、深入一线、出台政策的重要保障，是马克思主义哲学实践论、认识论、矛盾论在现实工作中的具体体现。百年来，几代共产党人特别注重运用调查研究方法来思考中国道路问题。“没有调查就没有发言权”“没有调查就没有决策权”等至理名言时至今日仍熠熠生辉，《湖南农民运动考察报告》等经典调查报告与“解剖麻雀”在内的多种有效的调查研究方法，对中国共产党形成与完善全面而科学的调查研究方法至关重要。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作方法，提出了关于调查研究的系列新主张和新观点，指出：“调查研究是谋事之基、成事之道”。早在浙江任职时，习近平同志便提出了调查研究的“五字诀”：“各级领导干部在调查研究工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫”。“解剖麻雀”要求深入研究、抓好典型、细致分析、把握本质、洞悉全貌、用好结论，即针对某一典型扎实做好研究，把握本质分析规律。“解剖麻雀”式的调查研究方法在新时代需要被赋予新的内涵，运用联系的观点，将“深实细准效”的 “五字诀”融合进“解剖麻雀”，最大程度发挥调查研究实效。

　　“解剖麻雀”需“求深”。“解剖麻雀”作为一种典型的领导工作方法和调研方法，客观上要求领导干部深入基层、深入一线、联系群众，这与“求深”具有内在一致性。在“解剖麻雀”中坚持“求深”，有助于发现群众最关心、最关切的问题，有助于密切党群、干群关系，有助于改进党员干部的工作作风。“求深”是“解剖麻雀”的基础。

　　“解剖麻雀”需“求实”。实即“作风实，听实话、摸实情、办实事”，在“解剖麻雀”中坚持“求实”，有助于帮助党员领导干部找对“麻雀”，将“实”嵌入“解剖麻雀”对于掌握实情、开展实事具有重要作用。“求实”是“解剖麻雀”的前提。

　　“解剖麻雀”需“求细”。“求细”即要求兼听各方意见，全面分析问题，把握全貌。“解剖麻雀”运用了联系的观点、矛盾的观点，即抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，通过分析典型问题，得出普遍性结论。但是在分析主要矛盾和矛盾的主要方面时，需要秉承全面的观点，系统梳理、全面把握“影响问题的因素”和“问题影响的因素”，这有助于认识调研问题的重要性和意义。“求细”是“解剖麻雀”的保障。

　　“解剖麻雀”需“求准”。“解剖麻雀”式调查研究既要“求细”，更要“求准”，即运用矛盾的观点、联系的观点看待问题，透过现象把握本质和规律。“解剖麻雀”的关键是通过分析典型项目，发现具有普遍性的结论，为解决普遍性的问题提供指导。“求准”是“解剖麻雀”的关键。

　　“解剖麻雀”需“求效”。“求效”要求对策可行、政策有效。开展调查研究的目的是解决问题，开展“解剖麻雀”的调研是为了剖析典型问题，引出解决普遍性问题的方法，得到切实可行的效果。“求效”是“解剖麻雀”的目的。

　　切实用好“解剖麻雀”式调研方法，深入实际开展调查研究，才能发现理论学习教育是否到位、问题检视是否准确、整改落实是否到位。具体来说，发挥“解剖麻雀”精神，用好调查研究这个“传家宝”，需要从以下几方面把握：

　　一是深入贯彻落实习近平总书记有关调查研究的讲话精神，赋予“解剖麻雀”以新的内涵与意义。将习近平总书记有关调查研究的新论述融入调查研究工作中去，从而确保调查研究工作方法与时俱进、开拓创新。

　　二是始终树立围绕时代、服务时代的理念。“解剖麻雀”的调查研究方法必须因事因地因人而妥善运用，“解剖麻雀”的本质是一种工作方法，是从现实中来到现实中去，用以解决现实问题的方法论。在新的时代必须围绕新的社会主要矛盾，围绕国家大政方针，始终以服务党和国家政策制定、实施和服务人民群众为根本目的，就数字经济、平台监管、数字乡村等重大时代问题用好“解剖麻雀”的调查研究方法。

　　三是加强党员领导干部培训。方法运用效果的好坏关键在人，“解剖麻雀”调查研究方法的运用效果好坏在于广大党员领导干部。在新时代继续用好调查研究的传家宝，必须对党员领导干部加以培训，使党员领导干部深刻把握“解剖麻雀”的内涵，同时善于将习近平总书记关于调查研究的指示运用到实践中去，不断提升科学决策水平，把各项工作做好。

　　四是注重在实践中总结、在实践中发展。先进的理论来源于实践、先进的理论指导实践。“解剖麻雀”的调查研究方法是以毛泽东同志为代表的第一代中国共产党人在实践中总结提炼的正确认识世界和改造世界的方法论，在促使其与时俱进实现自身内涵不断丰富的同时，必须总结提炼在实践中发现的新经验、关注实践中实现的新突破、正视实践中面临的新问题，从而保证“解剖麻雀”的调查方法从实践中来，到实践中去，在实践中不断完善发展。

　　“解剖麻雀”是经过实践证明的行之有效的调研方法，是中国共产党必须一以贯之坚持下去的调研方法。进入中国特色社会主义新时代，习近平总书记对调查研究工作提出了新的指示与要求，这就要求必须赋予其新的内涵，用好调查研究这一“传家宝”，做好调查研究这一“基本功”，并一以贯之地脚踏实地“解剖麻雀”，推动全党大兴调查研究之风。

　　【基金项目：安徽省省级教学改革研究重大课题“地方高校公共管理类专业教学模式研究与实践：“翻转+案例+模拟”三位一体”（2020jyxm0222）和安徽省省级质量工程新文科研究与实践项目“行政管理专业新文科人才培养模式创新研究”（2020wyxm057）的阶段性研究成果。】