作者：青岛市委宣传部新闻出版处 吴高波

　　党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心。当前，县级融媒体中心建设运行进入改革深水区，正在由“建好”“融好”向“管好”“用好”转变，如何更好发挥县级融媒体中心引导群众、服务群众作用，亟需从人才培养、内容生产、综合服务、自身造血等方面增强内生动力。

　　着力增强人才培养能力。近年来，县级融媒体中心建设进展迅速，但人才结构不合理、专业技能偏低、人才引进困难等问题，在不同程度上影响和制约着县级融媒体中心的发展，迫切需要通过增强县级融媒体中心的人才培养能力加以解决。因此，县级融媒体中心要不断创新人才培养体制机制，赋能县级融媒体中心灵活的用人自主权，建立健全“能上能下、能进能出”的选人用人工作机制。创造人才培养良好环境，不断深化薪酬制度改革，优化完善考评制度，出台职称评聘措施和办法，将绩效考核作为评先评优、晋级晋职的重要依据，充分调动人才的积极性和创造力。加强日常教训培训，持续深入开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践，有针对性地制定融媒体中心学习培训计划，强化对采编播人员的招引、教育和培训，建立新闻专业技术岗位人员与管理岗位人员的双向交流通道，实现人才由单一型向全媒体型、专家型转变。加强人才交流互动，探索开展县级融媒体中心与省级市级媒体人员双向交流、挂职锻炼等活动，组织高校新闻学院师生到融媒体中心进行新闻实践，提供智力支持。

　　着力增强内容生产能力。县级融媒体中心是党的新闻舆论工作的重要阵地，也是地方党委政府的重要宣传资源。随着县级融媒体中心的建成运行和健康发展，其在基层治理中所承担的新闻宣传和舆论引导作用越发凸显。但是，也不同程度地存在重大主题宣传跟进不及时、板块栏目设置不精准、原创能力不足等问题，迫切需要通过不断增强县级融媒体中心的内容生产能力加以解决。优质内容是县级融媒体中心立身之本，必须始终保持内容定力，专注内容品质，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向。切实把深入学习宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，突出宣传党的政策主张，充分挖掘报道地方生动实践。精心策划做优做精本地新闻，围绕县域党委政府工作安排，及时传播县域权威新闻，聚焦基层社情民意，及时反映群众意愿呼声，做好应急信息发布，广泛开展科普宣传。着力提升新媒体产品生产能力，加强创意策划和生产，用活用好身边人、身边事，制作推出微电影、短视频、动漫、图解、H5等融媒体产品，增强宣传报道传播力、引导力和影响力。

　　着力增强综合服务能力。在媒体融合改革不断深化发展的背景下，县级融媒体中心不仅要承担起为地方发展营造良好舆论氛围的责任，还要成为服务基层群众、促进地方发展的助力者参与者。从目前来看，县级融媒体中心在满足群众文化生活需求、提供便民利民服务方面仍有欠缺，服务的效能、水平和质量仍偏低，迫切需要通过增强综合服务能力加以解决。做好服务才是县级融媒体中心建设的初衷，融媒体中心的定位不再只是新闻宣传的平台，而应成为结合各种新闻资源为广大群众提供服务的窗口。必须深化完善“媒体+政务+服务”理念，推进融媒体中心与社会综合治理、电子政务、智慧城市等平台的对接打通，集中力量打造满足县域群众基本需求的一站式综合服务平台。不断丰富完善融媒体平台和移动客户端功能，实现县级政务服务、商事服务、民生服务等一键全了解、一网全通办，打通服务群众的“最后一公里”，让群众真正用起来、用得好、离不开。通过面向群众提供形式多样、便民利民的综合服务，把县级融媒体中心打造成为地方党委政府“指尖问政”的新手段、“化解矛盾”的新抓手、“服务民生”的新渠道。

　　着力增强自身造血能力。近几年，县级融媒体中心建设呈现蓬勃发展之势，媒体融合优势、效能初步显现。但作为新生事物，创收动力不足、创收渠道单一、主业营收水平较低、过分依赖财政支持等问题成为制约县级融媒体中心发展壮大的重要瓶颈，迫切需要通过增强自身造血能力加以解决。县级融媒体中心发展必须始终坚持社会效益优先，在坚持采编经营两分开的基础上，探索建立“新闻+政务服务商务”的运营模式。鼓励符合条件的融媒体企业运用市场化手段实现价值变现，支持融媒体控股或参股互联网企业、科技企业，以市场的逻辑、资本的力量推动县级融媒体中心提升创收能力。积极探索多元化发展路径，推动县级融媒体中心与文化旅游、教育培训产业的融合发展，强化与企业的战略合作，着力推进融媒体广告、移动电视、影视内容生产、演艺会展、动漫创意、金融服务等的协同运作，开启“云经济”模式下的消费新产业、新业态。同时，鼓励县级融媒体中心积极探索提供广告运营、区域运营、电子商城等增值服务。