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提升领导班子凝聚力的四重境界

来源:中国党政干部论坛2019-05-17 13:51

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  作者:江苏省靖江市委副书记、市长 叶冬华

  党的政治建设是党的根本性建设,决定了党的建设方向和效果。置身“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越,以自我革命推动社会革命,关键是要按照“五个过硬”要求,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。提升这四种能力,一个重要考量就是凝聚力强弱。实践告诉我们,增强班子凝聚力,不仅是理论课题,更是实践课题;不仅是应然性问题,更是实然性问题;不仅是心态命题,更是能力命题,是每个领导干部、每个领导班子都要作出回答的历史课题。

  一、凝聚力是领导干部不可或缺的能力

  习近平总书记曾经用“指头”与“拳头”来比喻团结,从“指头”到“拳头”,这是一种凝聚。党的力量在于党的凝聚与团结。作为领导干部,仅有促进凝聚、维护团结的自觉性是不够的,还应有促进凝聚、发展团结的能力和本领。尤其是作为“一把手”,居于班子的核心地位,更应在班子中有向心力,在群体中有凝聚力,在队伍中有号召力。因此,善于凝聚人,这不仅是一种能力,而且是领导干部必不可少、不可或缺的一种能力。

  凝聚力首先体现在决策水平上,能否集思广益,形成对人对事的正确判断,在科学决策的基础上实现团结。恩格斯说,不要让团结的叫喊把自己弄糊涂了。“一团和气”不等于就是团结,“你好我好”更不等于团结;决策有分歧不等于不团结,工作有争论也不等于不团结。团结作为一种能力,首先表现在能否集中正确的意见,形成正确的决策。尤其是作为“一把手”,要有这样的能力,让自己的工作对象讲实情、进诤言、说心里话;要有这样的本领,让班子成员知无不言、言无不尽,敢于发表真实想法;要有这样的胆识,能够以辩证的眼光和敏锐的洞察力,由表及里,去伪存真,敢于坚持真理,善于集中意见,进而实现在科学决策前提下的团结;要有这样的胸襟,敢于否定自我,自觉服从真理,坚持从实际出发,尊重事物的本来面目,勇于修正错误,在不断扬弃中增进团结。

  凝聚力体现在沟通协调上,能否多作换位思考,不断增进理解,善于营造生动活泼的工作环境。毛泽东指出,谅解、支援和友谊,比什么都更重要。社会生活和实践的复杂性决定了人的个性的多样性。团结的基础是共识,而共识的前提是沟通,沟通的关键则在于尊重、理解、宽容和换位思考。因此,团结作为一种能力,不仅是敢于直面问题,勇于拿起批评的武器,在积极的思想交锋中求统一、求团结;更应该是在沟通中取得理解,在理解中形成共识,在共识的基础上实现团结。沟通协调的艺术在于既讲原则,又讲感情;既讲团结,又讲斗争。意见出现分歧,不是相互迁就,各退一步,而是在思想交锋中辩明真理;不是相互奉承,曲意迎合,而应通过推心置腹的沟通交流,使彼此间感受真诚,相互间产生信任。总而言之,要通过深入地沟通与交流,既在组织上建立起严密的集体关系,又在工作上形成亲密的伙伴关系,从而产生“1+1>2”的凝聚效应。

  凝聚力体现在工作方式上,能否积极推进规范化建设,从制度和机制的层面,维护团结和谐的局面。团结远远不只是个人感情问题,班子不够团结绝大多数是由工作中的分歧开始的。马克思、恩格斯指出,团结固然重要,但还有高于团结一致的东西,那就是不能以牺牲“运动的无产阶级性质”为原则,不拿原则做交易。因此,团结作为一种能力,就是要善于进行制度设计,努力形成科学的运作机制、严密的工作制度和明确的行为规范,让大家静有其位、动有其轨,既准确定位不缺位,又相互支持不越位。民主集中制是根本原则,也是工作方法。贯彻民主集中制不仅是作风问题,更是能力问题,既要善于发扬民主,又要科学进行集中,力求用制度保障和维护班子的团结。

  凝聚力体现在平衡艺术上,能否以大局为重,既坚持原则又善于制衡,在团结的基础上增进团结。毛泽东在《党委会的工作方法》中指出,“要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合。”“党委的同志必须学好‘弹钢琴’。”从某种意义上讲,团结的艺术就是平衡的艺术。平衡是为了更好地团结,团结需要不断地平衡。这里的“平衡”不是平均主义,不是一味中庸,而是有原则的取舍、很科学的集中,其真谛在于把握一个“度”。就一个班子而言,平衡的要义有三:一是权力的平衡,善于分配权力,用其所长,形成既相互协作又相互制衡的局面;二是利益的平衡,既重视物质利益的平衡,更重视个体成长进步的平衡,既讲资历、讲年龄,又重能力、重贡献,实现共同进步;三是情感的平衡,一方面坚持以工作为重,实行等距离交往,不厚此薄彼,另一方面善于做过细的思想政治工作,坚持以感情凝聚人,不断增强工作合力。当然,“平衡”总是相对的,“不平衡”才是永恒的,所以,“平衡”应当是一个班子、一个领导追求的最优态势。

  二、一个有凝聚力的班子应追求的四重境界

  “路线方针确定之后,干部是决定因素”。这是我们党建党多年的经验概括,是党对干部特别是领导干部在党的事业中的作用和地位的明确定位。一个地区、一个部门、一个单位要想奋发有为、争先创优、克难攻坚、不辱使命,领导班子的作用十分重要。只有会团结的班长,才能带出真团结的班子,只有真团结的班子,才能带出最具战斗力的干部队伍,才能真正形成领导班子有事业心、中层干部有上进心、全体同志有责任心的“三心氛围”,从而推动一个地区、一个部门创新发展。一个有凝聚力的班子,应追求以下四重境界。

  一个和谐的班子,每个成员都能“和而互补”。实现班子的和谐,必须做到“三容”。一要有容人的“气度”,坚持五湖四海,不搞亲亲疏疏,不仅要团结志同道合的人,而且要善于团结比自己能力强的人、团结持有不同意见甚至反对过自己的人一道工作,正所谓,“海纳百川,有容乃大”。二要有容言的“雅量”,既要听得进顺耳的话,也要积极听取不同的意见,听得进“杂音”,有道是,“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”。三要有容事的“胸襟”。既要以务实的作风,积极主动地做好本职工作;更要注意相互补台,热心拾遗补缺。常言道,“互相补台好戏连台、互相拆台都得垮台”,绝不能“事不关己、高高挂起”。班子成员和谐相处,没有无原则的矛盾纠纷,这是团结的第一层境界。

  一个个体潜能得到充分发挥的班子,每个成员都能“和而有为”。毛泽东在《党委会的工作方法》中指出,“党委要完成自己的领导任务,就必须依靠党委这‘一班人’,充分发挥他们的作用。”“如果这‘一班人’动作不整齐,就休想带领千百万人去作战,去建设。”团结不仅仅是班子成员之间的和谐共处、相安无事,还必须人人都干事,每位成员的潜能得到充分发挥。因此,作为一名领导干部尤其是“一把手”,要善于调动班子成员的积极性,发挥好群体作用。要用其所长,坚持以开明开放的用人观为指导,知人善任,慧眼识珠,充分发挥班子成员的聪明才智,持续有效地激发大家的创业热情。要用当其时,既重视班子整体潜能的通盘开发,又重视成员个体潜能的及时开发,力求在人才的“保质期”内,在干部成长成熟的最佳期内,及时提拔使用,最大限度地挖掘干部的潜能。要用当其所,把干部放在最能发挥作用的岗位上,充分调动其干事创业的积极性,让最活跃的因素在发展的事业中实现价值的最大化,以人的全面发展推动经济社会的全面进步。班子成员不仅和谐相处,而且个体潜能得到充分发挥,这是团结的第二层境界。

  一个民主平等的班子,每个成员都能“和而有序”。习近平总书记指出,要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。团结不仅仅是每位成员都有事做,还必须人人都有话说。要实现这一目标,最关键的是要严格执行民主集中制原则,努力形成宽松融洽、心情舒畅、生动活泼的工作氛围。为此,必须处理好“三个不等式”:一是团结不等于没有“杂音”,必须畅通意见表达的渠道,采取开门纳谏等途径,定期征求意见和建议,让大家知无不言、言无不尽;二是团结不等于没有分歧,必须提倡积极的思想斗争,通过定期召开民主生活会等方式,在积极的批评和自我批评中求统一、增团结;三是团结不等于没有隔阂,必须开展经常性的谈心交心活动,以此形成从谈心到交心,从交心到知心,从知心到同心,齐心协力谋发展的良好局面。班子成员不仅和谐相处、人人有事干,而且人人有话说,这是团结的第三层境界。

  一个干事创业的班子,每个成员都能“和而有成”。邓小平指出,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。团结的目的,是为了更好地干事创业;团结的成效,最终要靠干事创业来检验。对此,必须把握好三个方面。一是与其争个人权威,不如争班子威信。领导班子是一个整体,其功能强弱取决于班子成员的相互配合。要增强大局观念、团队意识,朝着“单打当冠军、团体争金牌”的目标积极努力,让团结多出新的凝聚力。二是与其争谁说了算,不如争谁说得对。要注重调查研究,善于听取方方面面的意见,进行科学的分析决策,形成正确的思路,不搞“一言堂”、个人主义,让团结多出新的生产力。三是与其争“高人一头”,不如争“高人一筹”。要注重积累提高,努力以个体能力的提升,促进班子整体功能的不断加强,让团结多出新的战斗力。班子成员不仅和谐相处、人人有事干有话说,而且形成合力,能够干成事干好事,这是团结的第四层境界。

  上下同欲者胜,同舟共济者兴。只要我们上下一条心、拧成一股绳,在团结中干事,在干事中团结,就能以良好的作风和状态,把我们的事业不断推向前进。

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