作者：孟凡涛

　　孟子曰：“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方圆。”讲规矩不仅仅是一种文明礼仪，也不仅仅是为人处世的基本修养，而且是一个人走向未来的基本“制度”。对于国家来讲，制度亦是一种特殊的规矩，制度先行可为中国之治提供基本保障，加油护航，筑梦远航。

　　夯实制度基础，为中国之治提供保障。《谏太宗十思疏》“求木之长者，必固其根本。浴流之远者，必浚其源泉。”高楼万丈平地起，没有扎实的基础，高楼可谓空中楼阁，昙花一现。制度，是国家治理的基础，是国家长治久安的基础，是国家走向强大的基础。古有，商鞅变法建立县制，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，隋唐创立科举制，北宋“杯酒释兵权”，元朝实行行省制，明清设内阁增军机处。新时期，人民代表大会制度、政治协商制度、行政审批制度等等相应建立，为新时代中国之治扎牢制度基础。制度先行是国家治理的需要，是实现中国之治的需要，十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，无疑是为中国之治夯实了制度的基础。

　　健全制度体系，为中国之治加油远航。当前，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，我国统筹推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面战略布局。无论是革命战争年代，还是新时代改革时期，实现中华民族伟大复兴的重任不可谓不艰巨，没有健全的制度体系做保障，就没有真正意义上的中国之治。健全制度体系是对基本制度的延伸，是对基本制度的丰富，是对基本制度的补充，如果将中国基本制度比作神经中枢，那么丰富的制度体系就是神经末梢。如果将中国基本制度比作树干，那么丰富的制度体系就是树叶。织密科学高效的制度网络是健全制度体系的基础，对健全制度体系具有积极作用。

　　发挥制度作用，为中国之治实现梦想。任何事物的存在都有价值，关键是如何最大量的发挥其使用价值，中国制度体系的建立亦是如此。十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，可谓是为我国制度建设指明方向，如何更好的使用，如何发挥制度的作用，如何让制度更加牢固，如何让制度落地，是我们学习十九届四中全会精神的重要内容，是我们在学懂弄通做实上该下的功夫。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”更好地发挥制度的作用，让制度落地扎根，需要宣传，加大宣传力度，广泛宣传当前制度体系的优越性；需要实践，实践是检验真理的唯一标准，在实践中落实制度，遵守制度；需要维护，维护制度权威，让制度执行在工作中，维护在工作中，切实发挥其效力，方能让制度生根发芽、开满鲜花。制度体系更加完善，也要最大量发挥制度作用，集制度之力，助中国之治，方可让中国之治走向未来。

　　“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”科学有效的制度体系已经构建，制度蓝图已经绘就，尚需以抓铁有痕，踏石留印的态度，勇担当，善作为的精神，学好、用好、践行好，以制度先行，中国之治定能实现。（孟凡涛）