作者：王岩峰

党的十九届四中全会强调坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要，彰显了我们党治国理政的不变初心。我们要结合正在开展的主题教育深入领会十九届四中全会精神实质，坚持以人民为中心的发展理念不动摇，牢记初心使命，全面提升基层治理水平。

一要构建全面的学习机制，自觉增强创新理论的知识武装。坚持以人民为中心的发展思想,就要切实增强制度化思维,使各项制度更加符合人民对美好生活的需求。要通过各种机制,丰富沟通交流的渠道和形式,在更深的相互理解中有效提升制度遵从,促进制度和谐,同时有效促进各项工作制度进一步改进完善提升。作为直接与人民群众接触的基层党员干部，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入领会这一重要精神，在学习中要坚持以人民为中心，认真落实不忘初心、牢记使命制度，深入开展理想信念教育，巩固提升主题教育成果，推动学习贯彻党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走。我国国家制度和国家治理体系始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，着力保障和改善民生，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

二要构建严格的自律机制，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要加强党的政治建设，广大党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实政治标准和政治要求，切实增强政治觉悟和政治能力，坚持理想信念，坚守党纪国法，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要加强思想道德修养，坚持严以律己、做到慎微慎初，注重家风家教、做到清廉持家，时刻保持清正廉洁的政治本色，增强拒腐防变的免疫力。基层党组织和纪检监察部门要坚持无禁区、全覆盖、零容忍的原则，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业，严肃查处重大工程、重点领域、关键岗位的腐败案件，深入做好审查调查“后半篇文章”，加大整改力度，促进建章立制和补齐短板。要持续加大群众身边腐败和作风问题查处力度，有效维护群众切身利益。继续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查”，坚决整治教育医疗、环境保护、食品药品和安全生产、冬季清洁取暖、农民工工资、房地产领域、棚户区改造等民生领域的腐败和作风问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三要构建可行的基层机制，主动加强基层治理的服务能力。党的十九届四中全会作出了“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要”的部署。贯彻落实这一部署，就必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活；就要满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；就要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，强化提高人民健康水平的制度保障；就要坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。

只要我们坚持以人民为中心的发展思想不动摇，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断满足人民日益增长的美好生活需要，我们就能书写国家和民族发展的壮丽篇章。（王岩峰）