正在阅读: 突出“五个重点” 提升监督质效

突出“五个重点” 提升监督质效

2018-12-06 15:58来源:中国纪检监察报

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:李光辉

  监督是党章和宪法赋予各级纪委监委的第一职责。把好监督第一道关口,对推动全面从严治党向基层延伸具有重要意义。面对监督全覆盖的新任务新要求,基层纪检监察机关应当突出工作重点,牢牢把握监督的政治属性,探索创新监督方式,增强精准有效监督的能力,不断提高监督质效。

  突出政治监督,严明政治纪律和政治规矩。纪委监委是政治机关,坚决落实“两个维护”是最根本的政治责任。要坚持在纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督中突出政治考量,从政治上发现、纠正和处置问题,促进党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,坚决杜绝“七个有之”。要围绕政治生态修复、净化、建设,通过“带电”“长牙”的监督,既治“病树”、拔“烂树”,又关注地方政治生态,护好整片“森林”。要突出对“关键少数”的政治监督,切实强化领导班子及其成员的政治意识、政治方向、政治立场,始终与以习近平同志为核心的党中央同心同德,对党绝对忠诚,坚决清除“两面派”“两面人”,确保党的路线、方针、政策和党中央决策部署得到全面贯彻落实。

  突出改革融合,注重纪法贯通。国家监察体制改革后,纪委监委要依纪依法履行好纪检监察双重职责,应当更加注重在监督中体现人员融合与纪法贯通。要通过深度融合,把检察院转隶干部法律素养、执法水平较高,单兵作战能力强的优势,与纪委干部执纪审查能力强、团体作战意识强的优势有机结合起来,做到“1+1>2”。要坚持纪严于法,纪在法前,让纪律“高压线”不间断通电,通过标准更高、要求更严的监督,使党员干部队伍更加纯洁。要进一步通过组织创新、机制创新、制度创新,堵塞党纪与国法衔接漏洞,消除执纪执法盲区。要围绕案件移送、证据转化等,建立健全与审判机关、检察机关、公安机关以及其他行政执法部门的衔接协作机制,畅通与金融、通讯等部门的查询协调机制,把纪法贯通贯穿于监督全过程。

  突出“监督的再监督”,让主体责任不空转。纪委监委的监督重点是对职能部门主体责任、监管责任是否履行到位的监督。要当好“裁判员”,坚决避免在一些专项活动中成为“运动员”,防止“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”。要聚焦医疗卫生、社会保障、教育等与群众利益密切相关、社会关注度高、具有垄断性和专业性的行业和领域,通过“体验式监督”等方式发现在贯彻落实党和国家政策、执行群众纪律等方面的问题线索,实施“微创手术式”执纪审查和监察调查,摸清行业腐败的底数,及时制发纪律检查建议或监察建议,督促行业主管部门履行监管主体责任。要围绕中央“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”“三大攻坚战”的决策部署,充分发挥专责监督作用,对贯彻落实不力、失职渎职等问题严肃问责,倒逼责任落实。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,通过建立健全廉洁扶贫专项行动指挥部、廉洁扶贫信息公开阳光监督平台、村组廉洁扶贫民情信息收集员等制度机制,以及“实地监督+网络监督”、发放“廉洁扶贫”监督卡、交叉检查、随机抽查等监督方式,持续强化扶贫领域监督执纪问责,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

  突出惩治和教育相结合,体现刚柔相济。纪委监委监督的目的是惩前毖后、治病救人,是通过惩治极少数,教育和管住大多数。一方面,要把监督全覆盖体现在案件查办上,持续加大审查调查力度,清除政治污染底泥和污染因子,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。要通过分析具体个案的查办过程以及对重要案件的“复盘”,找出潜规则以及腐败发生的规律,采取“扎紧篱笆”“堵住后门”等有效措施,消除监督盲区,补齐监督短板。另一方面,要注重转变监督方式,用好“四种形态”,盯住党员干部的苗头性、倾向性问题,开展党风廉政建设“政治关爱”式全覆盖谈心谈话,变“背靠背”函询为“面对面”面询,抓早抓小、治于初萌,使党员干部不犯或少犯错误,体现监督的力度、精度和效能,让纪委监委成为对党员干部进行政治理念、政治意识、政治素养等方面经常性保养的政治“4S店”。

  突出自我监督,严防“灯下黑”。纪检监察干部是党的纪律、国家法律的执行者、捍卫者、监督者,必须主动自觉接受更严更实更细的监督。要坚持以党章和宪法监察法为根本遵循,严格遵照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序办事,在线索处置、初步核实、审查调查、案件审理等重要环节严格执行监督执纪工作规则。要加强机关党建,发挥好党组织战斗堡垒作用,在审查调查专案组设立临时党支部,做到审查调查工作开展到哪里,党组织的教育监督管理就延伸到哪里。要常态化开展干部家访活动,加强对干部“八小时以外”的监督,严格规范纪检监察干部行为。要探索形成独特的属于“纪律部队”的纪检监察文化,激发纪检监察干部队伍的荣誉感。要以刀刃向内的勇气,对执纪违纪、执法违法的行为进行坚决查处,对失职失责的严肃问责,经常打扫庭院,坚决清理门户,维护好纪检监察干部忠诚坚定、担当尽职、遵纪守法、清正廉洁的良好形象。(李光辉)

[责编:赵宇]

阅读剩余全文(

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • iWaes系统发布9月网络理论文章TOP100榜

  • iWaes系统发布8月网络理论文章TOP100榜

独家策划

推荐阅读
改革开放深刻改变了中国,也深刻影响了世界。改革开放40年来,中国已经日益走进世界舞台中央,承担了更大的国际责任,为解决人类问题贡献了更多中国智慧和中国方案。
2018-12-07 10:41
促进各国经济实现更强劲增长,更有效地推动全球经济朝向更加公正、平衡、可持续的方向发展,构建一个更加包容的开放型世界经济,成为了今年G20领导人峰会的历史责任。
2018-11-29 16:46
创新型人才培育和成长有其规律,要大兴识才爱才敬才用才之风,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,聚天下英才而用之,让更多千里马竞相奔腾。
2018-11-14 18:15
首届中国国际进口博览会是中国主动向世界扩大开放,实现互利共赢和共同繁荣发展的重大举措;也是中国坚持改革开放政策,统筹利用国内国际两个市场、两种资源,推动中国经济高质量发展的关键一招。
2018-11-06 17:21
随着中国特色社会主义进入新时代,原有的“要素驱动”模式越来越难以为继。实现动能转换,由“简单粗放”转向“精耕细作”,由“要素驱动”转向“创新驱动”成为一种必然选择。
2018-11-02 17:56
紧紧依靠人民推进改革开放,依靠人民创造历史伟业,充分发扬民主,广泛汇聚民智,最大激发民力,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。
2018-10-25 14:21
只有坚持以人为本、注重人文关怀和心理帮扶,深入了解老龄化人口所想所需,才能够切实解决他们的实际困难和问题,助推我国养老事业迈上新台阶。
2018-10-19 15:48
制造业是国家综合实力和国际竞争力的体现。具有高度的制造文明表明整个国家形成了共同的价值理念、工匠精神、文化氛围和行为自觉,体现了制造强国建设的高度。
2018-10-11 16:20
方位,既关乎方向、目标,又关乎起点、定位。全面领会新时代的丰富内涵,准确把握我国发展新的历史方位,才能明确我们从何而来、从哪出发、将走向何方。
2018-10-08 10:47
党的十九大作出的新时代中国特色社会主义发展的战略安排,让实现高质量发展之路愈发清晰,也为实现高质量发展提供了靶向施策的着力点。
2018-09-26 17:58
中国特色社会主义进入了新时代是对中国特色社会主义进入新的历史阶段、发展到新的历史方位做出的重大战略判断,具有丰富而又深刻的内涵。
2018-09-21 17:40
教育评价是教育发展的指挥棒,也是教育领域的难点、焦点和痛点。要深化教育体制改革,从根本上解决教育评价指挥棒问题。
2018-09-17 16:54
由于人工智能对人类社会具有颠覆性的影响,人类社会很可能处于一个最好的时代,也可能是一个最坏的时代;有可能是一个智慧的时代,也有可能是一个愚蠢的时代。
2018-09-13 14:09
时代是对特定社会历史范畴的表述。不同的社会形态、不同的历史时期和不同的发展阶段,形成了不同内涵的时代。
2018-09-12 14:58
在西方国家主导的传统“全球治理”道路步入了驱动乏力、模式单一的发展瓶颈的阶段后,“一带一路”建设的成功推进为中国参与全球治理的升级提供了前所未有的机遇。
2018-09-07 16:50
如果在一个城市或区域内的住房租赁企业通过资本优势形成了垄断优势,最后几家大的租赁企业就可能形成区域性甚至全国性的垄断竞争格局,最终会影响租房服务的供给数量和价格。
2018-08-24 15:00
“一带一路”是新型的全球化,致力于构建“去中心化”的全球治理。传统意义上的全球化其实是西方或一部分国家的现代化,而“一带一路”追求的是人类命运共同体的现代化。
2018-08-14 15:18
“一带一路”不是中国的“独角戏”,而是在“共商、共建、共享”基础上的双边或多边的经济合作;不是中国争夺区域或全球范围内地缘优势的措施,而是开放包容、面向全球的合作倡议。
2018-08-08 11:34
“中国特色社会主义进入了新时代”,这是习近平总书记在党的十九大报告中对我国发展所处历史方位作出的新的重大政治判断,这一判断关乎中国特色社会主义历史、现实和未来。
2018-08-03 17:13
我们之所以能不断促进现代市场经济的生长和发展,政府的主导作用至关重要。同时,适应市场经济的发展要求,我国政府治理从机构设置、施政方式到体制机制,也都在不断地调适和改革。
2018-07-31 17:39
加载更多