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以党支部标准化建设为抓手提升机关党建质量

2018-09-29 10:41来源:学习时报

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  作者:中央党校厅局班学员、甘肃省直属机关工委常务副书记 胡秉俊

  党支部是党的全部工作和战斗力的基础,全面提升党支部建设质量是落实党的十九大精神,提升党的建设质量的重要内容。这就要求我们进一步提高政治站位,树立标准理念和规范意识,把握机关党建特点和规律,以党支部标准化建设为抓手,全面提升机关党的建设质量,更好地服务经济社会发展大局。

  推进支部政治建设标准化,更好地发挥基层党组织政治功能。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果。机关党支部政治建设怎么抓,需要根据政治建设的内在要求来制定标准、进行规范。要把维护核心作为首要任务,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终做政治上的“明白人”;要把严肃政治纪律作为根本要求,对机关党员违反政治纪律的行为敢于较真、勇于亮剑、坚决斗争;要加强机关政治文化建设,继承革命文化、发展社会主义先进文化、弘扬优秀传统文化,把忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值理念落到实处;要通过标准化建设规范党员政治行为,提高党员政治能力,彰显党员政治担当,永葆党员政治本色。

  推进思想教育和党员管理标准化,更好地发挥党员先锋模范作用。思想建设是党支部一项基础性、经常性工作。增强党的思想建设的针对性和实效性,关键在于推进党员思想教育和日常管理标准化、规范化。要做到理论学习有规划有部署,既要对理论武装工作作出长期规划,又要按年度、季度、月度作出计划安排,同时把理论学习的具体任务融入日常工作中、细化到党员身上,使理论武装有计划、有步骤、有程序地得到落实;要做到思想教育可动态跟进,对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记最新讲话和中央最新部署,第一时间在支部党员中学习传达,让党员干部及时掌握中央最新精神,并迅速贯彻落实到行动中;要做到党员日常管理有依据规范,对党员的发展程序、阶段培训、党籍管理、激励关怀、作用发挥、权利保障、处分处置等一系列工作,都要形成标准和规范,并建立健全相关制度规定,使党员管理有程序、有依据、有机制、有规范;要做到理论武装效果可检验评估,通过推行学习积分制度、定期测试制度、随机抽检制度、检查通报制度、质量评估制度等,动态跟踪党员的理论学习情况,用科学有效的办法和行之有效的标准,使党员的思想教育和日常管理落到实处取得实效,使党员的先锋模范作用得到彰显。

  推进组织设置和班子建设标准化,更好地夯实党执政的组织基础。党支部作为党的基础组织,其战斗堡垒作用发挥如何,与组织设置、内部结构、人员配备、运行机制等是否规范密切相关,在这些方面必须努力实现标准化。在组织设置上,要继承“支部建在连上”的思想,继续推行“支部建在处室”等有效做法,优化组织设置,增强组织活力,落实好党建主体责任;在班子建设上,要按照党章要求,做到按期换届选举,选优配强支部班子,并落实好处长兼支部书记的“一岗双责”;在作用发挥上,要明确职责分工,强化支委会的议事决策职能,明确支委会决策事项,规范决策过程,凡属重大事项均应由支委会集体讨论决定、组织实施,充分发挥支委班子的领导作用和整体功能;在动态管理上,要建立健全党务干部教育培养、定期培训、选拔配备、监督管理、考核评价等机制,着力打造素质优良、结构合理、担当有为的党务干部队伍。

  推进组织生活标准化,更好地营造风清气正的良好政治生态。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要平台。要通过推进党内组织生活标准化,有效解决党内组织生活随意化、平淡化、简单化、庸俗化的问题,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要让制度“严”起来,严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度,确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。要让党员“动”起来,增强党员的“主角”意识,通过鼓励讲党课、开展岗位练兵、举办知识竞赛等方式,调动党员参与的积极性和主动性,形成集体效应,确保支部组织生活严肃认真、常态长效。要让形式“活”起来,利用互联网、新媒体等手段,适应党员多样化需求,开展“创意”组织生活,探索创建“网上”组织生活平台,实现“线上线下”同步开展,切实增强组织生活的吸引力、影响力和号召力。

  推进基础保障和考核评价标准化,更好地把“抓好党建是最大政绩”理念落到实处。长期以来,由于党建工作的政治性、政策性、宏观性等特征比较明显,对党建工作的科学考评一直是一个薄弱环节和工作难点。同时,一些部门对党建的基础保障也存在不平衡、不到位的情况,这些都需要通过标准化建设,更好地强化人员保障和经费保障,真正发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用。一方面,从基础保障上看,要进一步制定和出台人、财、物保障党建工作的制度规定,尤其是党支部重大活动、党员教育培训等事项,必须要从经费、场所、资源、载体等方面提供有力保障。有条件的部门要加强党支部活动阵地建设,保障和推动党内活动经常化。另一方面,从考核评价上看,要健全和规范党支部建设考核评价机制,明确考核主体,细化考核指标,量化考核权重,规范考核程序,严格考核要求,做到日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相衔接,真正使党建工作的考评科学化、制度化、规范化,推动党支部党建工作质量和水平全面提升。

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