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苏家屯区:转作风抓落实 打响大干实干攻坚战

2018-02-24 09:34 来源:沈阳日报 
2018-02-24 09:34:19来源:沈阳日报作者:责任编辑:郑芳芳

  “区纪委将建立完善容错担当工作机制,激励广大党员干部担当作为,营造干事创业的从政环境……”

  “区委组织部门将建立完善选人用人工作机制,把有情怀、有格局、有定力、有担当、有作为的好干部用起来……”

  “雪松经济开发区将对重点项目实施挂图作战,落实包扶项目责任,加快推进74个重点项目建设,确保19个新建项目和20个续建项目开复工率实现100%,推进中意智能家居创新中心等一批重点招商项目签约落地……”

  2月23日,春节长假后的第二个工作日,辽宁沈阳苏家屯区便召开全区“转作风、抓落实,把全部功夫下在大干实干上”攻坚行动誓师大会,职能部门纷纷表态,凝聚共识,切实统一思想和行动,把全部心思放在干事儿上,把全部精力用在狠抓落实上,把全部功夫下在大干实干上,打好打赢思想解放、作风转变、经济发展攻坚战,全力实现振兴发展新跨越。

  会上出台了一系列政策文件,以区委、区政府名义下发了大干实干攻坚年活动实施方案、作战导则,与以往的落实导则不同,此次被称之为作战导则,突出明确了主要措施、阶段目标要求及完成时限。

  大干实干 明确发展思路

  围绕沈阳“四个中心”建设目标和“五高”发展要求,全面贯彻落实市委“发展思路再提升、发展质量再提高、发展环境再提档、发展干劲再提振”“四再”指示精神,苏家屯区明确发展思路,即立足“四大发展定位”(加速构筑大枢纽、着力搭建高水平对外开放平台;加速发展大产业,着力构建高层次现代产业体系;加速推进大融合,着力建设高品质现代新型城市;加速提升大队伍,着力打造高素质人才集聚高地),聚焦优化提升“三大环境”(从政环境、营商环境、城乡环境),深入实施“项目为王”战略,全力完成“七大重点任务”(加快转型升级、提升城市品质、深化创新改革、构建开放格局、做强要素保障、改善民生福祉、全面从严治党),全力转作风、抓落实,把全部功夫下在大干实干上,坚定不移推动高质量发展,在沈阳全面振兴发展中干在实处、走在前列。

  大干实干 紧盯关键着力点

  着力在狠抓项目建设上大干实干。坚持项目为王,深入开展“五个一批”项目攻坚,全面构建以项目统领发展的工作体系,专注打造会展商贸物流、新能源汽车两大主导产业;做强壮大研究食品(化妆品)优势产业;培育壮大空港商务、休闲旅游、智能家居、工业设计等新兴产业,着力构建“2+1+N”现代产业格局。重组专业招商局,开展现代城市营销,强化政企合作招商、产业链条招商,充分发挥开发区项目建设主战场、主力军作用,全面开展“三引三回”和“满园扩园”行动,聚焦世界500强、国内行业百强和大型上市公司,立足有效投资,实施精准招商,确保全年引进世界500强外资企业项目1个,投资20亿元以上项目3个,坚决打赢固定资产投资翻身仗!

  着力在优化营商环境上大干实干。深入开展专项整治,全力提高行政效能,建立审批服务首问负责制和审批承诺、容缺预审机制,着力构建“审批环节最简、审批事项最少、审批流程最优、审批效率最高”的项目审批服务体系。让“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效”成为城市名片和鲜明标签。

  着力在提升城市品质上大干实干。坚持“四精”理念,坚决打赢“三城联创”攻坚战,构建城市治理常态长效机制,不断提高治理能力和水平。实施精准规划,重点编制市容市貌、老旧小区、城乡接合部等改造提升风貌设计及建设导则;推进精致建设,加快构建南北互联、东西贯通的综合交通体系;强化精细管理,加快推进大城管综合执法和城乡环卫市场化改革,实现城乡面貌快速大幅提升;打造精美环境,深入开展生态环境治理提升三年行动。

  着力在扩大对外开放上大干实干。强化区域对标合作。主动与北京、江苏等合作区域对接,建立产业、市场、项目、资源等合作机制。加快自贸试验区建设,积极引进跨境电商、出口加工贸易、国际服务贸易等国际化生产性服务业龙头项目,打造外向型经济发展新高地。

  着力在深化创新改革上大干实干。深化开发区创新改革。制定实施《雪松经济开发区(园区)改革和创新发展的实施意见》。加快构建“开发区+园区”管理体制和“管委会+开发公司”运营模式,全面推进开发区(园区)转型创新发展。深化城市管理创新改革。制定实施《关于创新城市管理体制机制的实施意见》。立足“干管分离、建管分离”,整合建口部门职能,组建城市管理综合执法局,加快推进综合执法。完成环卫市场化改革,构建完善“政府监管+企业运作”运营管理模式。

  着力在夯实平安建设上大干实干。强化红线意识和底线思维,坚持多措并举,综合施策,不断提高平安建设社会化、法治化、智能化、专业化水平。筑牢安全责任,深化网格化、精细化管理,集中开展重点领域、重点行业专项整治行动,完善智慧安监等智能化平台建设。抓实信访稳定,完善信访应急处置预案,超前做好疏导化解工作。

  大干实干 聚焦转作风抓落实

  树立正向激励导向。树立鲜明的选人用人导向。区委已经出台了《关于坚持和贯彻正确选人用人导向的实施意见》,引导全区干部把全部功夫下在大干实干上,把全部精力用在狠抓落实上。树立鲜明的绩效考核导向。绩效考核实施方案已出台,以大干实干的实绩论英雄、排座次、定奖惩。树立鲜明的容错担当导向。鼓励干部担当作为,建立起上级为下级担当,下级为上级负责的机制。

  建立反向约束机制。建立完善追责问责工作机制。制定出台了《关于进一步加强干部队伍作风建设监督检查实施方案》,坚持有错无为皆问责,坚持零容忍,重点整治“不吃、不拿、不要、也不办事”等官僚主义、形式主义新“四风”问题。建立巡查督促工作机制。区委巡查办启动巡查工作,围绕大干实干重点任务开展巡查,及时发现问题。建立完善督查督办工作机制。围绕大干实干攻坚行动重点任务,紧盯工作目标,狠抓责任落实,紧扣时间节点,把督查督办工作效果作为检验工作成效、检验干部作风、考核干部政绩的重要内容。建立完善监督评议工作机制,综合运用执法检查、工作监督和工作评议等方式,采取聘请群众监督员和第三方机构等措施,加大监督力度,形成攻坚合力。(记者李莉、沈洪颖)

[责任编辑:郑芳芳]

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