秉承调查研究“初心”的“三字经”

2018-01-30 14:07 来源:光明网-党建频道 
2018-01-30 14:07:42来源:光明网-党建频道作者:责任编辑:郑芳芳

  作者:冷婧

  调查研究是庙堂之高与基层一线的衔接点,是科学决策与民主执政的利剑,是广纳善言与汲取民意的渠道,是新时代应当长期坚守的优良品质。做好调查研究需要以“准”的定位、“深”的力度、“实”的作为秉承调查研究的“初心”。

  秉承初心,继承传统。调查研究是中国共产党的优良传统,毛泽东同志早年对湖南的长沙、宁乡、浏阳等进行的考察,奠定了《湖南农民运动考察报告》的基础;邓小平同志在走访新加坡、日本、美国等六国后,作出了改革开放的伟大策略;习近平总书记经过多地的调研走访,提出了“精准扶贫”等重大决策。“没有调查就没有发言权”“不做正确的调查同样没有发言权”这是毛泽东同志的警示名言,也是调查研究所需秉承的“初心”,调查研究是为了寻求事实、查找问题、树立典型、谋求发展,是我们党的传家宝,是每一位党员干部应当具备的看家本领,我们要以人民为师,向基层讨学问,向一线谋良方,大兴调查研究之风。

  “准”-精准定位,聚焦发展。“方向决定道路”,问题的选取是调查研究的首要之义。调查研究是以解决社会发展问题为目的的。新时代开启新征程,我国社会主要矛盾的变化考验着中国智慧,准确把握人民群众的需求,聚焦人民生存发展的问题,是调查研究的重中之重。党的十九大描绘了我国未来5年的发展蓝图,调查研究议题的选取应以党的十九大思想为引领,把握时代和地区发展的重点,解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,敢于去啃地区发展的硬骨头。为地区发展把好“脉”,明确地区发展的短板和人民的需求至关重要。

  “深”-深入一线,实事求是。“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”,深入实践是调查研究的重要手段。调查研究是以寻求事实为主要任务的,政策制定的方式有多种,“拍拍脑袋”是最省事,也是最不负责任的一种,“眼观四路,耳听八方”是最漫长,但相对科学的一种。地区发展具有特殊性,尤其是基层一线具有独特的行政文化和世俗条约,如果不深入了解,掌握一手的实际情况,解决问题时恐怕便会事与愿违。目前,基层调研仍存在着走过场的形式主义问题,办公室里听汇报代替了现场考察,调研点位的提前安排让调研数据失真,走马观花的匆匆一瞥掩盖了深层问题。调研应是一场科学严谨的行为,应以调研主题为核心,制定调研提纲,通过实地考察、访谈、问卷、座谈等丰富的形式,真正走下“庙堂”,与一线群众谈心,听取一线干部的汇报,深入论证,进而找出发展的症结。

  “实”-文以载道,落实整改。“文以载道”,调研报告是行政决策的重要依据,应本着实事求是的原则,对调查研究过程进行梳理,对调研议题的现状、原因进行分析,进而提出针对性解决措施。“空谈误国,实干兴邦”,没有落实整改的调研报告是一纸空文,解决问题、落实整改才是调查研究的终极追求;“虎头蛇尾”是调查研究的大忌,“善始善终”才能取得实效。有的地区,狠抓调查研究,花费重金聘请第三方评估机构和专家出谋划策,但却不能将“落实”一以贯之,其中的缘由大抵是骨头太硬、问题棘手、牵扯甚广、短期成效甚微,最终形成“竹篮打水一场空”的尴尬局面。

  “定位准,谋发展;调研深,察实情;举措实,化难局。”只有坚守调查研究的“三字经”,方能坚守中国共产党人调查研究的初心。(冷婧)

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