上海国企成绩单背后有“定盘星”“压舱石”

2017-04-14 17:00 来源:解放日报 
2017-04-14 17:00:31来源:解放日报作者:责任编辑:赵宇

  作者:彭薇

  上海是国资国企重镇。2016年,上海国企交上了一份好于预期的成绩单:实现营业收入3万余亿元、利润总额近3000亿元,上缴各类税金超过3000亿元。

  这份成绩单的背后,离不开坚持党的领导、加强党的建设这一国有企业独特优势的支撑。截至去年年底,市国资委系统共有各级基层党组织1.4万个、20.1万名党员,分别占全市党组织和党员总量的14.5%、10%。党的十八大以来,国企改革进入深水期、攻坚期,上海贯彻中央要求,将坚持党的领导、加强党的建设作为“定盘星”“压舱石”,融入国企发展的每个环节,确保国企改革健康推进、行稳致远。

  党建写入公司章程

  两年前,久事集团完成公司制改革,巴士集团等直属企业修订公司章程,特意增加了“党组织的设立和活动”章节。上海机场集团、化工院等在公司章程中明确了党组织的机构设置、职责分工、工作任务等,这也意味着党组织在公司法人治理结构中的法定地位已明确。目前,本市国资系统48家市管企业正按照不同要求,结合实际,将党建工作要求写入公司章程。

  党的十八大以来,按照全面从严治党的要求加强国企党的建设,抓党建、强党建的氛围更加浓厚。

  “任何企业都必须有自己的精神核心,党建工作是国企独特的政治优势和传家宝。”上海国际港务(集团)股份有限公司党委书记、董事长陈戌源说,近年来,上港集团完善公司治理,不仅将党建工作要求写入公司章程,还在企业制度建设中明确了对党组织参与企业重大事项决策的范围。“凡涉及企业经营发展战略、重大改革方案、重要管理制度、干部考核与奖惩以及企业文化建设等,都作为党组织必须参与的范畴。”

  上海国企开拓新思路,因企制宜抓党建。市管国有企业普遍建立了党委会、董事会、经理层三个议事规则相互配套的工作机制。46家市管企业、150家区管企业明确把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,确保党组织有效参与重大决策。

  “党委会在企业重大问题决策中发挥了重要作用。”久事集团党委工作部主任江涛说,对企业的发展战略、改革方案、年度预决算等,公司党委会先行讨论研究,提出意见和建议。去年,久事集团党委首次制定党建工作年度重点任务分解表,通过年度工作会议、党员代表大会等形式,与企业年度工作同步谋划。

  “过去国企往往围绕经济抓党建,现在党建工作进一步融入企业肌理,而不是自成体系、自我循环。”2015年,上海市委、市政府下发关于领导人员履职待遇、业务支出的有关规定,上海电气集团把文件相关内容,分别修订到公务用车、业务招待费、差旅费用、通讯费用等4项企业管理制度中,使得文件内容纳入制度体系,进入操作流程,有效确保文件执行的刚性。

  党建纳入领导考核

  实践告诉我们,不明确、不落实、不追究责任,做不到从严治党。党的十八大以来,党中央提出“全面从严管党治党”,特别强调要把责任落实到各级党委。上海国企落实党委的主体责任,已形成全覆盖趋势。

  通过实践研究,上海电气(集团)总公司党委将党委主体责任的责任主体分为四类:党委书记为第一责任人,党委分管副书记为直接责任人,纪委书记负监督责任,领导班子成员“一岗双责”,采用“责任清单”的方式落实主体责任。“基层党建工作不能只有责任清单,还要有符合实际情况的操作方法。”公司党委细化了责任体系和考核评价体系等,便于操作落实,可以检查问责。

  促进国企党建责任落实,关键要用好考核评价这个指挥棒。上海把党的建设考核同国企领导班子综合考评、经营业绩考核等衔接,既看经济账,也看党建账。

[责任编辑:赵宇]

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