全面从严治党为领导干部戴上“紧箍咒”

2016-11-25 16:54 来源:人民网-人民论坛  我有话说
2016-11-25 16:54:11来源:人民网-人民论坛作者:责任编辑:赵伟露

  作者:中共中央党校政法教研部法理学室主任、教授、博导 封丽霞 

  办好中国的事情关键在党,关键在于党要管党、从严治党。如果不讲从严治党从严管党,执政党对自身建设“不作为”,那么无论是全面依法治国,还是全面深化改革、全面建成小康社会,都将失去正确的政治方向和有力的政治保障。因此,着眼于全面深化改革和全面依法治国的现实要求,改革与完善党的领导方式、实现全面从严治党,是执政党自身建设的当务之急。作为推动经济社会发展和推进依法治国的中坚力量,党的各级领导干部的纪律意识、党性素养、依规治党能力如何,直接决定全面从严治党的落实程度、直接影响各级党政机关从严治党的社会效果,必须引起高度重视。

  全面从严治党要求“从严治官”

  中国共产党作为执政党,直接领导和控制国家政权。党能否从严治党、依规治党,党的各级组织与领导干部肩负着主要实施责任。中国古话说得好,“徒法不足以自行”、“治国者要先受治于法”、“吏不善,政虽善不行”。习近平总书记多次强调,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。同理,全面从严治党也必须抓住领导干部这个“关键少数”。

  在全面从严治党的任务明确之后,各级党组织与各级党的中高级领导干部就是决定因素。从宏观层面而言,只有各级党组织依法依规执政,才能保证各级人大依法履行各项国家权力机关的职能,保证各级行政机关严格执法,保证各级司法机关公正司法,引领全社会普遍守法。从微观层面而言,只有每个党政组织、每个领导干部都服从和遵守宪法法律、严格遵守党章党规,以身作则、以上率下,全面从严治党才能最大可能取信于民。就此,十八届六中全会着重强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。而且,领导干部特别是高级干部要自觉学习党章党规、增强党性修养,以实际行动让党员和群众感受到从严治党的强大信念与力量。

  六中全会从遵守纪律、群众路线、党内民主、廉洁自律等方面对当前领导干部提出了具体要求:在遵守纪律方面,提出纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。在践行群众路线方面,提出要为群众办实事、解难事,坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。在党内民主方面,提出党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。而且,全会着重指出,中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署,必须深入开展调查研究,广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,坚持党内民主平等的同志关系,任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。在廉洁自律、反对特权方面,提出各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利,要注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。六中全会还强调,党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

[责任编辑:赵伟露]

WAP版|触屏版

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明员工 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有