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有效监督是最好的关爱

2014-12-10 15:44 来源:人民日报  我有话说
2014-12-10 15:44:39来源:人民日报作者:责任编辑:李贝

  作者:中国长江三峡集团公司党组成员、纪检组长 龙飞

  履行监督责任是纪委责无旁贷的政治使命。中央提出落实好党委主体责任、纪委监督责任,从本质上看,两个责任就像一枚硬币的两面,属于同一责任范畴的两个侧重点,其根本目的是通过双轮驱动,形成全党齐抓共管党风廉政建设和反腐败工作的生动局面,努力做到干部清正、政府廉洁、政治清明。因此,相互替代或相互削弱都是有违初衷的。

  实际工作中,一方面,纪委应认识到,主体责任是前提,既是党委承担的政治责任和领导责任,更是党要管党、从严治党的必然要求。离开党委的坚强领导,纪委履行监督责任就成了无源之水、无本之木,难以真正发挥作用。另一方面,监督责任是保证,是纪委履行监督执纪责任的必然要求。没有纪委的监督,本级党委和党员领导干部在行使权力的过程中就失去了监督保证,而没有监督的权力必然会导致腐败现象的发生。

  当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻。而一些地方和单位的纪委仍然存在大包大揽、职能泛化、聚力不足的现象,职能定位不明确、主业主责不突出的问题还比较严重。各级纪委应清醒认识自己的使命,切实转职能、转方式、转作风,努力强化监督职责,不断提高履职能力,切实解决好工作中越位、缺位、错位的问题,始终做到全力以赴抓监督,聚精会神查腐败,一心一意促发展。

  事实上,加强党风廉政建设和开展反腐败斗争是对权力掌握者的监督和制约,这就决定了纪委作为监督机关必须保持独立、公正、高效、权威的性质,才有可能冲破公权力的干扰和关系网的阻挠,真正履行好监督责任。信任不是监督,也不能替代监督。纪委应牢固树立“监督就是最好的关爱”的理念,切实增强瓦解腐败利益集团的底气、志气和勇气,以零容忍的态度查找和惩治腐败,对违法违纪人员坚决一查到底,让目无党纪国法、敢以身试法者心有余悸、心惊胆战,着力提升执纪监督的权威性和公信力,彻底打破权力监督瓶颈。

  习近平总书记指出,当前我国正处于党和国家事业发展承前启后、继往开来的紧要期,全面深化改革大潮的起势期,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的奋斗期。面对新形势新任务新要求,全党上下的首要任务就是保证全面深化改革的健康顺利推进。加强纪律性,革命无不胜。纪委履行监督责任,就应坚持围绕中心、服务大局,把党风廉政建设和反腐败工作纳入各单位各部门工作总体规划,与经济发展的各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,将监督的“触角”深入到权力运行的各个方面,做到权力运行到哪里,监督就紧跟到哪里,从而及时发现并纠正偏差,确保权力运行体系的决策科学、执行坚决、监督有力。执纪监督过程中,纪委应坚持以制度为基础、以业务为主轴、以干部为重点、以巡视为抓手、以审计为支撑、以民主为保障,切实做到制度监督全覆盖、业务监督全覆盖、干部监督全覆盖、巡视监督全覆盖、审计监督全覆盖和民主监督全覆盖,从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,最大限度地减少可能引发腐败问题的漏洞。

[责任编辑:李贝]
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