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反腐倡廉徒法不足以自行

2014-04-16 13:40 来源:学习时报  我有话说

  作者:江苏省纪委 梁晔

  《孟子离娄上》曰:“徒法不足以自行。”即只有法令不能够使之自己发生效力,反腐倡廉仅靠法令是不行的。早在两千多年前,董仲舒在给汉武帝的《举贤良对策》中曾重点分析了当时为什么会“法出而奸生,令下而诈起”。即政府防止犯罪的法令越多,人们犯罪的数量也越多;政府打击犯法的措施越多,人们犯法的手段也越高明;政府越是反腐败,腐败越猖獗。中纪委王岐山书记强调,要把坚决惩治腐败、遏制蔓延势头作为工作目标。并指出,惩是为了治,要加强理想信念教育,使领导干部“不想腐”;强化制度建设和监督管理,使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。反腐倡廉,需要他律与自律的共同推进,徒法不足以自行。

  “相濡以道德,相忘于法治”,反腐倡廉须道德源头教化。道德自律是软约束,而法律制裁是硬约束,道德与法律都属于人们的行为规范,法律是外在的道德,道德是内在的法律;法律是强制执行的道德,道德是自觉执行的法律;法律是起码的道德,道德是高尚的法律。道德的力量是无穷的。董仲舒以为,要从根本上解决腐败问题,必须以“正人心”作为重要的突破口,并从最上层做起,层层向下,影响整个社会。其曰:“故为人君者,正心以正朝廷,正朝廷以正百官,正百官以正万民,正万民以正四方,四方正,远近莫敢不壹于正。”《资治通鉴》记载,唐朝宰相姚崇丧子,请假数日,政事积压,同朝宰相卢怀慎一时处理不了,感到愧疚,便向唐玄宗作检讨。然而,唐玄宗并无怪罪之意,他笑着对卢怀慎说:“朕以天下事委姚崇,以卿坐镇雅俗耳。”意思是说,管理朝政主要是姚崇的事,而卢怀慎是他树立的道德榜样,让其在位的意义在于引领社会风气。卢怀慎居官多年,正直无私,廉洁自律,生活俭约,所用器物、衣服没有金玉锦绣之华丽,所得薪饷大都接济给困难的人,家无积蓄,妻儿常年受穷,其官声极佳、影响很大,他手下的官吏亦不敢奢侈挥霍,更不敢中饱私囊。再如明朝万历皇帝用海瑞来引领社会风气,做道德楷模,虽然海瑞屡次触犯万历皇帝,贬了又升,几起几落,因为万历皇帝知道,海瑞是一个离不开的清官,由他“坐镇雅俗”,引领世风,对抗官场贪渎习气极为重要。古今中外,无论哪个社会,都需要“坐镇雅俗”的道德楷模,能够开风气之先,净化党风、政风和民风。

  “畏己知”“嗜鱼拒鱼”,反腐倡廉须自律。“畏己知”始见于清,作为反腐倡廉名训为历史推崇沿用。誉称“千古一廉”的清代河南巡抚叶存仁离职时,僚属为避人耳目,便在深更半夜用小舟为其馈赠金银首饰等大批礼品,叶存仁见状,既不想私藏暗吞,可送礼者是自己昔日的旧僚下属,又不想生推硬挡,便灵机一动,挥诗巧妙拒绝。其诗文曰:“月明风清夜半时,扁舟相送故迟迟。感君情重还君赠,不畏人知畏己知。”《初潭集廉勤相》中的《公仪休嗜鱼》记载:公仪休相鲁而嗜鱼,国人献鱼而不受。其弟子谏曰:“嗜鱼不受,何也?”公仪休曰:“夫唯嗜鱼,故不受也。受鱼而免于相,则不能自给鱼,无鱼而不免于相,长自给于鱼。”“畏己知”“嗜鱼拒鱼”都是一种自律境界,“畏人知”“不免于相”是外部约束的他律。《礼记》云:“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也”,“畏己知”“嗜鱼拒鱼”是一种慎独意识;“祸兮福之所倚,福兮祸之所伏”,“畏己知”“嗜鱼拒鱼”亦是一种忧患意识。正如唐代诗人杜荀鹤诗云:“泾溪石险人兢慎,终岁不闻倾覆人。却是平流无石处,时时闻说有沉沦。”加强反腐倡廉建设,需要领导干部要有“叶存仁畏己知”“公仪休嗜鱼拒鱼”这样的自律境界。

[责任编辑:李贝]
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